发展新质生产力 民营经济如何激发动能？

　　本报讯(记者刘军 作者 任德辉)如何认识今年《政府工作报告》中提出的经济目标和政策？在即将到来的新质生产力浪潮中，民营经济将起到何种作用？3月12日，由中国民营经济研究会、全国工商联机关党委组织的2024年第一期工商联大讲堂开讲，6位专家学者对今年全国两会精神进行解读。

　　改善产业营商环境 为新质生产力“铺路”

　　在今年的政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”居2024年政府工作十大任务首位。如何发展新质生产力，成为当天专家聚焦的热门话题。

　　新质生产力对产业的影响有多大？中国民营经济研究会副会长、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳认为，新质生产力正在对传统产业产生颠覆性的影响：新能源汽车颠覆传统汽车产品的迭代周期；新型化纤面料的出现，重塑传统纺织业的产业链；机械手实现对柔软织物的精准抓取，使服装行业的自动化生产成为可能，即将改变全球产业版图。

　　在他看来，中国民营企业一直对新兴技术高度敏感。而在各类民营企业中，中型企业对人工智能、元宇宙等又表现出了相当高的关注度。如何激活民营企业的内生动力，推动形成新质生产力？他认为改善产业营商环境是关键，而这不仅是地方政府的事，也需要商协会、龙头企业的共同参与。

　　去年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，今年政府工作报告对推动民营经济发展的一些关键工作划了重点。“这非常重要，问题的解决要分轻重缓急”。袁岳认为，中国民营经济研究会相关调研结果显示，民营企业期待的施策方向与政府工作报告高度重合，下一步需要相关部委进一步细化落实举措，制定出具体的实施时间表。

　　北京大学经济学院教授王曙光表示，新质生产力的核心不是技术，而是体制创新。为培育新质生产力，要建立完善的科技创新体制。王曙光建议，首先要完善知识产权的保护制度、交易制度、共享制度、传播制度，从而保证技术专利能为民所用；建立大学、企业和政府的创新共同体，坚持以企业需求为办学导向，支持相关职业院校增设符合产业发展方向的专业；在企业内部建立激励人才、鼓励创新的机制等。

　　此外，投融资体制改革也是培育新质生产力的路径之一。目前，国内央企的投资引领作用极大，可以呼吁央企来做新型制造业投资的领头羊，带动更多民企向新型制造业转型。“通过完善私募、风险投资，构建多层次的资本市场，让国内资本市场从投机性的市场转变成崇尚创新的市场，把金融体系变成创新活动的发现者和支持者。”王曙光说。

　　新质生产力助力新型消费增长

　　能提醒用户漏水的智能水龙头，可以净化空气的新风空调，自动定制妆容的智能梳妆台……随着智能化产品爆发式增长，数字消费已成为与绿色消费、健康消费并行的国内新型消费之一。

　　消费作为经济增长的主要拉动力量，是投资、消费、出口“三驾马车”里最有力的一架。去年，消费对经济增长贡献率达到82.5%，起到了拉动经济的“顶梁柱”作用。“今年，如何顺应新型消费趋势、激发消费潜力，对能否实现GDP增长5%左右的预期目标至关重要。”京东集团副总裁、首席经济学家，中国民营经济研究会常务理事沈建光说。

　　其中，数字消费作为信息技术商业创新的成果，已反映出新质生产力推动新型消费的巨大潜力。2023年全年，全国实物商品网上零售额同比增长8.4%，高于社会消费品零售总额1.2个百分点，占社会消费品零售总额的比重为27.6%。

　　此外，与传统消费相比，新型消费更加注重生产者与消费者的互动，具有数字化、智能化、场景体验化等特点。“在京东平台的大数据分析上，国产品牌正大规模地取代进口品牌，价格也在不断地上升。要延续这一趋势，应利用好中国在大数据应用等方面的优势，借助新的技术水平，不断提高‘中国制造’的质量。”沈建光说。

　　中国民营经济研究会常务理事、万博新经济研究院院长滕泰表示，今年的政府工作报告提及扩大消费、扩大内需，第一点就是增加居民消费。他认为，最好的办法是增加居民收入，包括增加劳务性收入，增加就业，也包括发放消费券、搞活资本市场。“财政政策未来还有很大的空间，关键在于结构的转型。”

　　当天的大讲堂由全国工商联原副主席、中国民营经济研究会会长李兆前主持，全国政协委员、全国工商联智库委员、中国财政科学研究院党委书记刘尚希围绕“完善预期管理，促进经济回升向好”，中国民营经济研究会副会长、如是金融研究院院长管清友围绕“GDP增长5%左右、CPI涨幅3%左右”的今年发展预期目标，分别发表精彩观点。

　　全国政协委员、全国工商联智库委员、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希：

　　预期和风险是一枚硬币的两面

　　当前经济回升向好是个大趋势，大家对这一点是有共识的，应当进一步坚定信心。

　　经济在回升向好的过程中也面临不确定、不稳定、难以预料的各种风险。在这种宏观条件下，预期与风险成为一枚硬币的两面。过去谈预期大多指的是收益预期，现在更多转化为了风险预期。这意味着，如果要改善预期，就要主动去防范化解风险。

　　中国民营经济研究会副会长、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳：

　　T形模式——通用智能时代的产业深度垂直创新

　　通用智能时代的产业深度垂直创新，我把它称之为T形模式。每个民营企业都有自己做的事，现在要把广泛的新质技术灌注到你做的这件事情中间，这就是T形模式。

　　中国民营经济研究会副会长、如是金融研究院院长、创始合伙人管清友：

　　货币政策加力的空间很大

　　1月份的CPI是-0.8%，2月份CPI转正了，现在去看今年CPI涨幅3%左右的目标，大概率没有什么悬念，肯定会完成。从负增长到1以下的增长到全年3%，意味着货币政策加力的空间很大。

　　中国民营经济研究会常务理事、京东集团副总裁、首席经济学家沈建光：

　　利用好新增的财政资源，促进消费

　　我们应该很好的利用新增的财政资源，促进消费，特别是对低收入人群的教育、医疗、养老进行补贴，使他们有更大的信心去消费。

　　中国民营经济研究会常务理事、万博新经济研究院院长滕泰：

　　财政投资关键在结构，不在总量

　　今年的政府工作报告明确提出要防止无效投资和低效投资，要搞有效益的投资，我觉得这是一个重大转变。财政投资未来有没有用，关键在结构，不在总量。

　　北京大学经济学院教授、博导，北京大学产业与文化研究所常务副所长王曙光：

　　培养新质生产力关键在教育

　　我认为中国要成为未来科技创新的高地，要引领和培育新质生产力，关键是教育，没有人才就没有科技创新，就没有新质生产力。如果不讨论教育改革，相当于我们没有根，只在讨论如何给叶子画出一个好颜色而已。我们需要创建一个能够包容人才、能够成就人才的宽松的环境。