巩固经济稳中向好基础 提升发展内生动力

　　巩固经济稳中向好基础(锐财经)

　　最近，中国人民银行工作会议、全国发展和改革工作会议、全国商务工作会议等接连召开，就相关领域2024年工作进行部署。同时，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门密集发声，解读宏观经济政策取向及落实计划。多部门表示，将围绕2024年经济社会发展的主要预期目标，认真贯彻落实中央经济工作会议明确的9个方面重点工作任务，不断推动经济结构持续优化、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

　　多项数据积极向好

　　2023年快递业务量预计超1300亿件，实现从“年均百亿”到“月均百亿”的跨越；2023年粮食总产量达1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上；2023年前三季度，新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”合计出口同比增长41.7%……最近，随着越来越多数据出炉，中国经济稳中向好的成绩单愈发清晰。

　　据国家发改委主任郑栅洁介绍，中国已成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，在2023年全球贸易萎缩5%左右的大背景下，中国进出口总额同比基本持平，出口略有增长，占国际市场的份额仍保持在14%以上，在世界经济循环中的位势得到巩固和提升。

　　在实践中，很多新现象印证着中国经济稳中向好的整体态势。

　　比如，1月8日下午，147件跨境电商出口包裹经青浦海关办理完GPS转关监管手续后，从上海青浦综合保税区运往上海浦东国际机场。这批跨境电商出口包裹将通过货运航班运往马来西亚、日本等地，直接投递至海外消费者手中。该批货物的顺利出境，标志着上海跨境电商特殊区域包裹零售出口模式首次进入规模化运作。

　　又如，不久前，甘肃兰州鲜泰商贸有限公司办税员郭光明发现，银行自助终端嵌入了自然人电子税务局和征纳互动服务功能，“一站式”办理税费业务更加方便。银行端办税缴费服务站出现的背后，是经营主体的增长：2023年前11个月，到税务部门新办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的经营主体达1515.1万户，两年平均增长11.9%。

　　“我国对世界经济实际增长的贡献超过1/3，仍然是全球增长的最大引擎。”郑栅洁在谈及2023年经济表现时说。

　　政策加强协同配合

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。巩固和增强经济回升向好态势，离不开宏观政策“组合拳”。近期，多部委释放了加强政策协同配合的积极信号。

　　据财政部部长蓝佛安介绍，积极的财政政策适度加力、提质增效，是党中央着眼经济社会发展全局，对2024年财政政策定下的总基调。其中，“提质增效”方面主要是推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大成效，同时加强与其他宏观政策协同联动，提升支持高质量发展的效果。

　　中国人民银行货币政策司司长邹澜说，要加强与财政政策的协调配合，保障政府债券顺利发行，继续推动公司信用类债券和金融债券市场发展。同时，引导金融机构科学制定全年信贷安排，适度平滑季度月度波动，多措并举促进贷款合理增长。

　　全国商务工作会议认为，过去一年，商务部同各地方各部门紧密配合，加快建设强大国内市场、推动外贸稳规模优结构、更大力度吸引和利用外资、务实推动国际经贸合作。2024年，全国商务系统要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放。

　　提升发展内生动力

　　近段时间，不少旨在提升发展内生动力的政策加速推出。

　　比如，商务部等10部门发布《关于提升加工贸易发展水平的意见》，在鼓励开展高附加值产品加工贸易、完善加工贸易梯度转移对接合作机制等方面给出具体措施；国家发改委等部门联合印发了《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，明确了车网互动的2个发展目标和6项重点任务……

　　“目前我国战略性新兴产业占GDP比重约13%，我们要统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，积极发展新质生产力，努力抢占全球产业竞争制高点。”工信部部长金壮龙说，下一步，要破除各类市场障碍，发展壮大产业链骨干企业、促进中小企业专精特新发展、促进大中小企业融通发展，激发优质企业的活力和优秀企业家的创造力。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对本报记者说，尽管中国经济当前面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难和挑战，但发展面临的有利条件要强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。

　　“从近期多部委的密集发声和具体政策来看，财政、货币、产业等宏观政策更加注重强化逆周期和跨周期调节，并开始发挥更大作用。特别是一批重大项目建设步伐加快以及新一批优质项目开始储备，有利于释放超大规模市场优势、增强经济内生动力，巩固中国经济稳中向好基础。”张立群说。

　　王俊岭