湖南首部“多规合一”的省级国土空间规划获批

　　中新网长沙12月14日电(向一鹏)湖南省自然资源厅14日对外宣布，《湖南省国土空间规划(2021-2035年)》(简称《规划》)于11月30日获中国国务院正式批复。这是该省首部“多规合一”的省级国土空间规划，将作为湖南省空间发展的指南和各类开发保护建设活动的基本依据。

　　《规划》以“三区三线”为基础，明确到2035年，湖南省耕地保有量不低于5372.66万亩，其中永久基本农田保护面积不低于4804.12万亩；生态保护红线面积不低于4.18万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过334.5亿立方米。

　　围绕支撑构建国土空间新格局，《规划》科学谋划农业、生态、城镇三大空间，提出布局优化方案和空间管控措施。在农业空间安排上，巩固“四区一基地”现代农业空间格局，推动长株潭都市农业区、环洞庭湖平湖农业区、湘中南丘岗节水农业区、武陵雪峰南岭罗霄山脉山地农业区和国家重要农产品生产基地建设，提高粮食和重要农产品保障供给能力；在生态空间安排上，筑牢“一江一湖三山四水”生态保护格局，加强长江干流(湖南段)、洞庭湖、湘资沅澧四水以及武陵-雪峰、南岭、罗霄-幕阜山脉生态保护修复，提升生态系统多样性、稳定性和持续性；在城镇空间安排上，构建“一圈两副三带多点”城镇空间格局，推进长株潭都市圈一体化布局，打造岳阳、衡阳两个省域副中心，强化京广、沪昆、渝长厦三条发展带，以其他地级市为主要支撑培育多个重要发展支点。

　　当前，湖南正在打造内陆地区改革开放高地，《规划》在对接粤港澳大湾区、共建长江经济带等方面也提出措施。即：畅通对外开放大通道，以湖南多层级综合交通枢纽为节点的“三纵五横四网多点”交通开放空间。加强省际区域协作，推动湘鄂赣三省协同合作，发展壮大长江中游城市群；推进泛珠三角区域合作，加强与粤港澳大湾区的深度往来；依托构建西部陆海双向大通道，建设湘渝黔边城协同发展合作区，形成湘渝黔合作新增长点。

　　如何提升国土空间的治理能力？《规划》明确，建设国土空间规划“一张图”实施监督系统，加强规划编制、修改、审查、实施、监测、预警全生命周期的信息化管控，以“数字化”引领国土空间治理方式变革。(完)