谨防国债资金引发重复建设
增发1万亿元国债,是我国宏观政策跨年发力的一项重要举措,也是落实中央关于“积极的财政政策要加力提效”“用好政策空间、找准发力方向”等要求的具体体现,不仅有利于补短板、强弱项、惠民生,也有助于进一步巩固我国经济回升向好态势。
此次新增1万亿元国债是继1998年、2007年和2020年之后我国发行的第四次“特别国债”,也是中央财政近10年来首次将年内财政赤字率从3%提高到3.8%。与以往不同的是,此次国债发行选择了支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力领域,且资金全部由中央承担,不增加地方财政支出压力。此外,在资金安排上,新增国债发行分两年使用,为明年新增债务规模留出了充足空间。
尽管此次增发国债具有鲜明的政策导向性,且针对性强、目标明确,但如何把国债资金用在刀刃上,谨防项目一哄而上、盲目上马,避免引发低水平重复建设和产能过剩,仍须引起足够重视。
建立统筹协调机制,强化规划引领。增发国债是一项系统工程,涉及到从中央到地方的不同部门和地区。资金投放前,要建立部门配合、央地协作的协调机制,充分沟通协商,确保相关地区和领域的项目建设能够相互衔接,避免出现重复建设。资金使用过程中,要严格按照国债资金使用总体规划所确立的目标要求,明确投资方向、重点领域和项目布局,各地区各部门应依据总体规划,制定详细的建设规划和实施方案,确保国债资金用于最需要最紧迫的领域和项目。
加强项目申请评估,做好项目监管。严格对国债申请项目的评估,扎实做好前期研究论证工作,避免因仓促上马导致后续建设出现重大困难。要优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目,坚决避免安排一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等。对国债资金要采取全流程跟踪监控,及时发现并妥善处置可能出现的影响资金使用效益的问题,确保项目按照批准的建设内容和进度实施。对于擅自改变建设内容、进度缓慢或挤占挪用国债项目资金等问题,应及时采取措施予以纠正并严肃追责。
构建信息共享机制,形成工作合力。按照“资金和要素跟着项目走”的原则,及时公开国债资金的投放领域、项目进展和效益情况等信息,强化用地(用海)、环评等要素保障,确保资金需求与建设进度相匹配。同时,积极发挥社会监督和舆论监督的作用,让那些打着各种旗号、隐蔽性强的重复建设无处遁形,真正把国债资金用实用好,加快推动形成国债驱动投资、带动产业链复苏、扩大内需的正向循环。
金观平(经济日报)
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 创新供给、上新场景、加大供应 假日经济释放“新”热度
- 四川省—吉尔吉斯斯坦经贸投资合作推介会在成都举行
- A股贵金属、银行板块周一走强
- 港媒:中国经济韧性令美政客不知所措
- 山西芦竹苗首次出口老挝
- 广州地铁再开通两条新线 线网总里程达到653公里
- 武汉将专场推广新疆博尔塔拉旅游
- 黑龙江省“天气气候景观观赏地”增至5个 数量并列全国首位
- 哈牡高速全线恢复通车
- 天津职业教育探索跨省人才联合培养模式
- 手机暗黑模式“颠倒黑白” 除了省电,其实还有这些作用
- 长三角地区携手发起推动孤独症青年就业联动机制
- 截至6月底累计1446家专精特新中小企业在中国A股上市
- 广西桂平市一派出所开放场地帮村民晒粮
- “天津妈妈”和“新疆娃娃”结亲的故事
- 大家商量着办 融入海淀街头巷尾的“同心”智囊团
- 中新网评:成长没有固定的方程式
- 2024年春运琼州海峡车客流量均创历史新高
- 中国工信部:加快推动移动物联网从“万物互联”向“万物智联”发展
- 青年舞蹈家李响首部跨界执导的戏剧作《影·响》在厦上演
- 热门推荐
-
- 听,劳动的旋律
- 北京交警:中考期间送考车辆尾号限行违法不作处罚
- 江西首个地铁分布式光伏项目正式并网发电
- 金价下跌 金饰跟降
- 受冻雨天气影响,2月1日北京南站部分始发终到列车停运
- 加拿大森林大火发展为全球性环境事件
- 庆祝中马建交50周年 逾5000人沙巴参加“马中谊跑”
- 赏花经济,如何玩出新“花”样
- “四箭齐发”!证监会为加强资本市场监管“下狠招”
- 济南公安出入境部门打出政策“组合拳” 吸引境外人才来济留济
- 学者:人工智能时代应培养高端人才
- “一梗再梗”者死亡风险大增 专家:需遵嘱用药、定期监测
- 中国驻柬使馆提醒在柬中国公民谨防电信诈骗
- 大运河文化带建设成果展:一河运载千秋 十年申遗焕新
- 在传统文化和现代消费中寻找灵感 餐饮市场青睐特色美食
- 西渝高铁全线重难点工程任河特大桥首个0号块浇筑完成
- 美佐治亚州特别大陪审团认为有人在特朗普试图推翻大选结果调查中作伪证
- 埃克森美孚:惠州乙烯项目今年再投资100亿元
- 为孩子适度留白,“双减”后家庭教育当回归
- 强化企业科技创新主体地位 加快实现高水平科技自立自强