谨防国债资金引发重复建设
增发1万亿元国债,是我国宏观政策跨年发力的一项重要举措,也是落实中央关于“积极的财政政策要加力提效”“用好政策空间、找准发力方向”等要求的具体体现,不仅有利于补短板、强弱项、惠民生,也有助于进一步巩固我国经济回升向好态势。
此次新增1万亿元国债是继1998年、2007年和2020年之后我国发行的第四次“特别国债”,也是中央财政近10年来首次将年内财政赤字率从3%提高到3.8%。与以往不同的是,此次国债发行选择了支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力领域,且资金全部由中央承担,不增加地方财政支出压力。此外,在资金安排上,新增国债发行分两年使用,为明年新增债务规模留出了充足空间。
尽管此次增发国债具有鲜明的政策导向性,且针对性强、目标明确,但如何把国债资金用在刀刃上,谨防项目一哄而上、盲目上马,避免引发低水平重复建设和产能过剩,仍须引起足够重视。
建立统筹协调机制,强化规划引领。增发国债是一项系统工程,涉及到从中央到地方的不同部门和地区。资金投放前,要建立部门配合、央地协作的协调机制,充分沟通协商,确保相关地区和领域的项目建设能够相互衔接,避免出现重复建设。资金使用过程中,要严格按照国债资金使用总体规划所确立的目标要求,明确投资方向、重点领域和项目布局,各地区各部门应依据总体规划,制定详细的建设规划和实施方案,确保国债资金用于最需要最紧迫的领域和项目。
加强项目申请评估,做好项目监管。严格对国债申请项目的评估,扎实做好前期研究论证工作,避免因仓促上马导致后续建设出现重大困难。要优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目,坚决避免安排一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等。对国债资金要采取全流程跟踪监控,及时发现并妥善处置可能出现的影响资金使用效益的问题,确保项目按照批准的建设内容和进度实施。对于擅自改变建设内容、进度缓慢或挤占挪用国债项目资金等问题,应及时采取措施予以纠正并严肃追责。
构建信息共享机制,形成工作合力。按照“资金和要素跟着项目走”的原则,及时公开国债资金的投放领域、项目进展和效益情况等信息,强化用地(用海)、环评等要素保障,确保资金需求与建设进度相匹配。同时,积极发挥社会监督和舆论监督的作用,让那些打着各种旗号、隐蔽性强的重复建设无处遁形,真正把国债资金用实用好,加快推动形成国债驱动投资、带动产业链复苏、扩大内需的正向循环。
金观平(经济日报)
-
上一篇
-
下一篇
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 2024年“寻美·上海”主题活动启动
- 浙江温州发现千年古港遗址 再现“海上丝绸之路”盛况
- 首届《广州文艺》欧阳山文学奖颁奖 15部作品获奖
- 全国少工委举办“争做新时代好队员”少先队员与载人航天面对面活动
- 天津印发实施方案推动跨境电商高质量发展
- 考古发现汉惠帝安陵邑下辖乡一级建制聚落 出土封泥665枚
- “天湖”纳木错举办开湖仪式 99对新人举行藏式婚礼
- 加拿大财长称决定不参选自由党党领
- 中国驻菲律宾大使馆发言人:美为菲侵权挑衅行为站台背书用心险恶
- 中新健康 | 广东重型地贫患儿逐年下降 逾九成产前得到干预
- 探馆中关村论坛“集成电路展”,多项DPU硬核产品亮相
- 上海海关发布36项新措施促进跨境贸易便利化
- 天气预报机器学习模型准确性如何?研究称表现超越现有最好水平
- “一图读懂共识—近视管理工具”发布
- 三方面9条政策助力外贸企业稳订单拓市场 为经济持续回升提供“硬支撑”
- 大学生心理自救,从接纳与面对开始
- “如画江西 风景独好”图片展在柏林开幕
- (新春走基层)两岸谜友福建漳州同“射虎”
- F1期间《中国车手周冠宇》上映,周冠宇个人商业价值几何
- 国务院国资委:继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组
- 热门推荐
-
- “中国电影科创峰会”5月将于重庆永川举行
- 第二十七届北京国际音乐节启幕 带来东西方音乐的对话
- (新春走基层)春节假期数万铁警坚守一线守护万家团圆
- 武汉市应急管理局地震监测中心网络设备遭攻击 警方通报
- 第七届中国摄影图书榜参选图书启动征集
- 美国宣布增派“萨德”至以色列 一再拱火或将自陷险境
- “龙江非遗民歌汇”启动 首次汇集黑龙江省世居少数民族传统歌舞
- 2023年全国山地自行车锦标赛在杭州淳安举行
- 擦亮“金字招牌” 浙江“长洽会”收获超400亿元投资
- 德国政府调高2023年经济增长预期
- 2023年浙江公安查办侵犯知识产权案件1180起 同比增长29.2%
- 发力产业 快手首次发布汽车行业品效运解决方案
- 江西农产品销售搭上公路“顺风车”
- 席旭东:“农民种出的马铃薯就是我的‘奖章’”
- OpenAI称奥特曼将回归担任CEO “宫斗剧”或暂时落幕?
- 吉尔吉斯斯坦前总理:面对全球安全挑战,上合组织点亮一座“灯塔”
- 北京地铁启动热环境改善工程,加装空调或冷风机
- 吉林洮南首届杏花节开幕 游人尽享花海魅力
- 江苏现有博物馆355家 免费开放比例达88.2%
- 2025年“新年第一会” “最强地级市”苏州聚焦新型工业化