山东以“硬举措”优化“软环境” 厚植企业发展沃土

　　中新网济南10月13日电 (李明芮)“以前办理医疗机构手续比较繁琐，要跑多个窗口，来来回回好多趟。如今通过‘我要+’服务模式，一窗受理、并联审批、优化流程，太方便了。”菏泽市巨野县的一家医疗服务企业负责人马东慧说。

　　据巨野县行政审批服务局党组副书记、副局长李爱启介绍，为进一步优化营商环境，该县创新推出“我要+”点餐式服务模式，对“我要开公司”“我要开餐馆”等高频服务需求进行全面梳理，优化合并办理依据、申请材料等要素，形成规范化的一次性告知书和“一次办”操作流程，让企业和民众按需“点菜”。

　　营商环境是一个地区重要的“软实力”，近年来，山东以服务“硬举措”优化营商“软环境”，从企业切身需要出发，制定务实管用的措施办法，厚植企业发展沃土。

　　“您的证齐了，需要在这里签字领取您的营业执照。”近日，在枣庄高新区兴仁街道便民服务中心，市民王先生前来取走刚刚办理好的企业营业执照，对于办事流程的方便快捷，他感慨道，“没想到速度这么快就办理好了”。

　　为持续优化营商环境，枣庄高新区将公司(企业)登记、合伙企业登记等业务的审批权限延伸至街道便民服务中心。据兴仁街道便民服务中心工作人员介绍，审批权的下放，改变了繁琐的手续，为办事企业和民众提供了更加优质高效的服务。

　　同样在枣庄，峄城区阴平镇则建立了“镇中心－片区网格－商企网格－企业微网格”四级网格管理体系，构建“领导小组－片区长－网格长－网格员、企业联络员、企管家团队”四级管理服务网络。

　　阴平镇相关负责人表示，该镇还组建了26支“企管家”团队，实行“企业吹哨、管家报到”服务机制，强化市场主体诉求办理。目前，已累计为70家企业解决手续办理、市场开拓、权益保护等堵点痛点难点问题135条。

　　为切实破解企业和民众对惠企政策查找难、申报慢等难题，临沂市蒙阴县行政审批服务局联合县大数据中心，创新打造“承蒙办”掌上移动端惠企平台，融入线上“政策库”“企业库”，企业主体通过账号信息登录“承蒙办”小程序后，即呈现政策查询、办理、评价等内容，企业按需一键查询、一网申办，享受“点单式”服务。

　　据蒙阴县行政审批服务局相关工作人员介绍，目前，“承蒙办”平台已梳理收集惠企政策413项，其中316项政策实现全程“免申即享”，97项惠企政策事项全面落实“易审快批”。

　　同属临沂的费县则统筹打好优化营商环境组合拳，着眼于降低企业办事成本，最大程度便企利民。该县在政务服务中心设立企业服务中心，按照“能咨询、能联动、能解决问题、能兑现、能帮办”的目标，高标准打造“一站式”涉企服务平台，让企业“只进一扇门、办成所有事”，使企业服务中心成为政府服务企业的“总客服”。

　　此外，费县还依托“沂i企·企业综合服务平台”，建立企业、政策两个数据库，市场主体需求项目信息、惠企政策事项清单、“一企一档”等信息一应俱全，大数据将充分对比分析，实现惠企政策智能匹配、快速推送、及时兑现。

　　记者采访获悉，临沂市“沂i企·企业综合服务平台”于今年8月31日上线试运行，汇聚临沂各级惠企政策文件1073个，上线政策兑付事项2788个，试运行期间累计访问量3万次，已将200余项惠企政策精准推送至46万户企业，为企业知政策、用政策、享政策拓展了新渠道。

　　如临沂运用数字赋能营商环境的还有青岛市崂山区，该区依托“惠企通”企业云服务AI平台，建立了集受理、派单、办理、反馈、回访、办结、满意度测评为一体的闭环办理流程，切实打通企业诉求处理链条。

　　“该平台还通过靶向推送企业所需政策、建立政策解读专员机制等方式，切实解决企业‘看不到’‘看不准’‘看不懂’政策的问题，变‘企业找政策’为‘政策找企业’。”崂山区工业和信息化局工作人员介绍称，截至目前，平台共整理区级政策95条、市级政策1047条、建立政策标签47项，累计访问企业17000余家。

　　为更好地服务企业发展，青岛市李沧区则针对企业不同发展阶段分类施策，激发市场发展活力。据相关负责人介绍，该区针对规上企业，实施“企业服务专员”制度，组织576名处级干部分别对接833家规上企业，靠前解决企业需求300余项。

　　“针对初创企业，该区协调全区21个高频涉企部门参与，建立完善初创企业服务制度，定向发放初创企业大礼包，公示营商环境各领域服务项目指南。”该负责人进一步介绍称，针对中小微企业，该区设立“政策直播室”，精准解读宣讲政策，并开办“纳税人学堂”，成功帮助25000余户中小微企业享受退税23.3亿元人民币。

　　为优化行政审批，创新优化营商环境服务模式，济南市平阴县锦水街道则聚焦便民服务需求，坚持创新推动营商环境优化，为企业和民众打造集综合受理、帮办代办等于一体的“一站式”服务平台。

　　此外，该街道还完善全覆盖的企业服务体系，以“无事不扰、有事必到”的服务理念取信于企业，鼓励优秀企业家担当“招商代言人”，通过企业家的认可宣传、推广代言，吸引更多有实力、有信誉的企业项目投资兴业。

　　为营造市场化、法治化的一流营商环境，菏泽市成武县充分发挥相关职能，深入开展各项优化法治营商环境工作，为企业发展保驾护航。

　　据了解，该县以政法护航工作站为抓手，成立专班、设立企业服务日，充分发挥政法机关职能优势，帮助企业规范管理、提高风险防范能力。今年以来，已组建企业服务团队4个，累计服务20余次，协调解决问题36个。(完)