(经济观察)引资规模下降无损中国对外企吸引力
中新社北京9月22日电 (记者 李晓喻)中国吸引外资规模正在下滑。此间分析人士认为,短期现象并不代表长期趋势,中国对投资者吸引力依然强劲。
官方数据显示,今年前8个月中国实际使用外资金额8471.7亿元人民币,同比下降5.1%,降幅比前7个月扩大1.1个百分点。
据中国商务部外资司负责人解释,引资规模下降主要受世界经济恢复缓慢,全球跨境投资乏力、去年同期基数较高等因素影响。联合国贸发会议《2023年世界投资报告》称,2022年全球外国直接投资下降12%,今年仍面临较大下行压力。另据经济合作与发展组织(OECD)7月发布的报告,初步估计2023年一季度全球外商投资同比下降25%。
美国持续加息也是原因之一。自2022年3月以来,美联储已连续11次密集加息,将利率从接近于零提升到5.25%—5.5%,为22年来最高水平。
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆称,外企进行投资决策时固然看重东道国人均收入、劳动力、产业结构等长期因素,但利率等中短期因素的影响亦不容忽视。
虽然引资规模有所下降,但从前8个月新设外资企业数量同比大增33%来看,中国对投资者吸引力依然强劲。今年以来,众多跨国公司高管一再掀起“来华热”,也足见在外企心目中,经济稳步恢复的中国仍是其提振业绩“必争之地”。
对外企而言,中国人口数量多、消费力强,意味着对华投资能享受市场红利,收益率高;同时,中国在基建、资源、产业链方面的综合优势则意味着成本可控。分析人士认为,外企看重收益成本相抵之后的回报,这方面中国在相当长时间内都拥有独特的综合优势。
中国引资优势虽在,但在世界政治经济形势错综复杂之际,维持对外资吸引力需付出更多努力。
美联储主席鲍威尔日前暗示,不排除未来会继续采取更加紧缩的措施,并在更长时间内维持高利率水平。
此前,中国已出台新一轮加大力度吸引外资措施,包括加大重点领域引进外资力度,保障外企依法参与政府采购活动,支持外企依法平等参与标准制定工作等。中国商务部新闻发言人何亚东表示,今后将抓好政策落实,并将推动合理缩减负面清单,落实好外资企业国民待遇。
潘圆圆认为,吸引外资需多管齐下,使外企在华有利可图。扩大市场准入,鼓励外企投资中国中西部和东北地区;全面优化营商环境、为外企在华经营提供空间;完善服务保障体系,及时解决外企合理关切和诉求等,都应成为新形势下引资重要措施。(完)
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