增加土地使用弹性 上海浦东张江推出新举措

　　中新网上海9月5日电 (记者 李姝徵)增加土地使用弹性，精准匹配产业需求，加速点燃创新“核爆点”，上海浦东再推新举措。

　　上海市浦东新区官方5日召开政策发布暨集中签约会，介绍《关于促进张江科学城科技创新和产业融合发展规划土地管理试点意见》(以下简称《试点意见》)，并与24家企业集中签约。

　　经过30多年发展，上海张江产业用地已经进入增量与存量并重的阶段。存量产业用地提质增效中，如何适应新产业、新业态的要求？如何满足不同发展时期的需求？为推动张江科学城产业融合发展，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，鼓励产业用地复合利用，打造高质量产业发展空间，《试点意见》应运而生。

　　上海市浦东新区副区长毕桂平表示，政策的出台，一方面将增加土地使用弹性，加快产业项目用地功能转换，推动企业生产、研发、服务等环节紧密衔接；另一方面将更加精准地匹配产业项目功能需求，缩短项目落地时间，助力企业研发成果迅速转化，尽早投入市场，加快企业创新升级；此外，还有利于完善科学城城市功能，强化产城融合，营造品质更高、配套更佳、氛围更优的创新环境，为科学城建设提供强劲的“加速度”。

　　《试点意见》明确：允许存量产业用地根据不同生产阶段的实际需求，在满足产业、环保、安全等要求下，将研发功能与实体制造在同一地块或同一建筑内实现使用转换。毕桂平在解读政策时表示，这一创新举措为产学研一体化发展提供空间保障，有利于科创成果快速转化，激发企业创新活力，提高土地产出效率。

　　《试点意见》还提出，同一主体的相邻多个产业用地，经有关部门认定后，可统筹平衡生产、生活配套，根据需求集中配建生活配套设施，相关要求在土地出让合同中进行约定。官方表示，这一措施，对于提升科学城产城融合度、促进张江科学城职住平衡具有重要的现实意义。据悉，目前，在该政策的支持下，华虹宏力已经启动了生活配套设施的统筹建设工作。

　　“《试点意见》的实施，为众多大型高科技企业进一步实现高质量发展提供了产业空间，满足了三大战略产业的不同需求，必将进一步促进产业集聚，加快打造创新驱动的现代化产业体系。”格科微电子(上海)有限公司董事长赵立新表示。(完)