“超级中国县”大调研启动：求解县域经济发展密码

　　“郡县治，天下安。”

　　习近平总书记多次强调，“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。”

　　如果说，北上广深是中国的外衣，县城就是中国的内里，在这里能看到更加完整、更加真实的中国。如果说大型城市承载着更多的资源与更多的战略责任，那么，县城虽然规模小，但数量多、分布广，是中国经济中不可忽视的 “草根力量”。

　　县城的土地，装下了偌大中国社会的大部分特性，也承接了很多人事业的起飞或转折。他们，一起构成“中国故事”。

　　从历史看，周朝“天子地方千里，分为百县系于国”，秦朝正式推行郡县制，“县”持续至今已有2000多年。从数量看，2021年底我国有1866个县及县级市，约为地级及以上城市市辖区数量的2倍。从人口看，2021年县城及县级市城区人口约2.5亿人，占全国城镇常住人口的近30%。县城及县级市城区在我国经济社会发展中的地位十分重要。

　　有不少县城已加入“千亿俱乐部”。2022年，我国GDP千亿县增至52个，分布于全国12个省份。除了“千亿县”，还有很多各具特色的县城，生产着“小众怪异”的产品，满足全国甚至全球的需求，也将当地百姓的生活串联，提供着关于生活与生产的另一种有趣想象。

　　县城位于“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的天然载体，既是农村看城市的窗口，也是城市回望故乡身影的纽带。它们勃勃生机，一些县域已具有较为完善的产业体系，也有一些在积累、布局，等待跃升。

　　县城连接城市、辐射乡村，正迎来新的发展机遇。

　　2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，系统提出县城建设的目标和任务，凸显了推进以县城为重要载体的城镇化建设在城镇化战略中的独特地位和作用。把县城、县域的建设和发展放到一个非常关键的位置，成为下一阶段中国发展的关键词之一。

　　站在这一历史节点，澎湃新闻聚焦全国县域发展，调研式走访全国代表县，从经济、产业、营商、文旅、民生等全方位逐一剖析这些县的发展密码，挖掘超级实力、超级潜力、超级网红、超级特色的县城，观察他们的生长，总结提炼发展经验。

　　我们也关注县域与人的链接，走进这些波澜壮阔、生机勃勃的“超级中国县”，以县城为切口，一起触摸与感知真实的、复杂的中国。

　　澎湃新闻记者 彭艳秋