（经济观察）扩大服务开放，中国力求共赢

　　中新社北京9月2日电 题：扩大服务开放，中国力求共赢

　　中新社记者 李晓喻

　　一如此前各界所预期，中国国家主席习近平2日向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表视频致辞时，提出一系列扩大服务开放举措。此间分析人士认为，这些举措背后均体现合作共赢思维。

　　放宽服务业市场准入

　　习近平在致辞中明确表示，放宽服务业市场准入，有序推进跨境服务贸易开放进程，提升服务贸易标准化水平，稳步扩大制度型开放。

　　当前，中国制造业领域已基本实现对外开放，但服务业领域开放程度相对不足。中国社科院财经战略研究院研究员赵瑾说，服务业市场准入限制仍是制约中国服务贸易更好发展的重要因素。以扩大开放破解关境内的制度障碍，积极适应数字化转型趋势，对服务贸易长足发展意义重大。

　　习近平提及，扩大电信、旅游、法律、职业考试等服务领域对外开放。分析人士认为，这些领域中国国内有持续增加服务供给、丰富民众选择的需要，国外投资者也有开拓中国市场的意愿。如进一步放宽外资所有权限制和市场准入限制，对符合条件的跨境服务提供者来华工作给予更多便利，可实现双赢。

　　扩大优质服务进口

　　习近平表示，着力扩大国内需求，加快建设强大国内市场，主动扩大优质服务进口，鼓励扩大知识密集型服务出口，以中国大市场机遇为世界提供新的发展动力，以高质量发展为全球提供更多更好的中国服务，增强世界人民的获得感。

　　中国此时扩大服务进口，有必要也有基础。随着生活水平提升，中国民众对服务消费的需求持续增加。官方数据显示，今年前7个月中国服务零售额同比增长20.3%，远超同期社会消费品零售总额7.3%的增速。

　　疫情防控政策优化调整后，中国服务进口额迅速反弹，前7个月同比增速高达21.6%。

　　一个拥有逾14亿人口的庞大市场对全球优质服务进一步打开大门，对中国和世界经济均影响深远。中国(海南)改革发展研究院副院长匡贤明称，扩大优质服务进口，不仅有助于更好满足中国居民服务消费需求，而且将带来服务业领域的重大变革，如催生新的服务业态，倒逼服务业市场开放等。

　　深化同共建“一带一路”国家服务贸易和数字贸易合作

　　习近平在致辞中称，加强同各国的发展战略和合作倡议对接，深化同共建“一带一路”国家服务贸易和数字贸易合作，促进各类资源要素跨境流动便利化，培育更多经济合作增长点。

　　有分析指，中国选择与共建“一带一路”国家深化服务贸易和数字贸易合作，背后有两大考量。

　　其一，以贸易和对外投资带动“中国服务”走出去，对提升服务贸易竞争力和影响力至关重要，而“一带一路”沿线国家正日益成为中国外贸和对外投资重镇；其二，中国与共建“一带一路”国家在数字贸易和服务贸易领域合作已有良好基础。

　　对外经济贸易大学北京对外开放研究院教授蓝庆新表示，中国应在稳定美欧等传统服务贸易市场，大力承接其外包业务转移，扩大服务出口的同时，积极开拓对“一带一路”沿线国家的服务贸易出口，鼓励服务贸易企业开展国际标准和资质认证，提升承接国际服务业务的水平和能力。(完)