三亚通过制度创新探索游艇产业链建设获成效

7月15日晚，三亚市“制度创新年”行动“大擂台”路演活动在三亚举办。　张月和　摄

　　中新网三亚7月16日电 (张月和)今年1-6月，三亚净增登记游艇122艘，登记游艇总量达1259艘；游艇出海9.03万艘次，接待游客63.03万人次，预计全年接待游客数量将超历史最高纪录。三亚中央商务区管理局特聘顾问胡笑铭在15日晚举办的三亚市“制度创新年”行动“大擂台”路演活动中表示，三亚通过制度创新探索游艇产业链建设，目前已初获成效。

　　海南去年相继推出《海南省游艇产业发展规划纲要》《海南自由贸易港游艇产业促进条例》《海南游艇产业改革发展创新试验区建设实施方案》等，从制度建设层面支持打造“游艇产业改革发展创新试验区”。三亚作为海南省游艇保有量最多的城市，正全力打造“亚太游艇之都”。

　　“结合独特的自然禀赋和政策优势，三亚可以通过‘下游补链、中游强链、上游延链’跻身全国游艇产业链的链主城市。”胡笑铭说，三亚正以数字化、标准化、集约化、链条化模式展开游艇产业链服务，增强链主城市的吸引力。

　　胡笑铭说，三亚设立了集全流程行业数据于一体的游艇旅游综合服务平台；以市场需求为先导，探索游艇旅游服务、交易服务等系列相关规范、标准及流程优化；以市场主体为核心，通过海事一站式服务，完成跨部门、跨地域协同事项办理；并完善三亚国际游艇中心等软硬件基础设施，通过举办海南国际游艇设计大赛和三亚国际游艇展等活动，营造产业发展氛围。

　　创新的做法带来了广泛的成效，全国首创性制度案例也相继在三亚产生。胡笑铭说，“一次办，不停航”在全国范围内首次将游艇注销再登记当作“一件事”来“一次办”，确保在交易完成后、所有权变更前，新船东可以正常使用游艇，为相关企业降低了上千万元的制度性交易成本。此外，二手游艇交易团体新标准、租赁游艇夜航试点制度等均属全国首创。

　　胡笑铭表示，下一步将在三亚启动放宽游艇乘员至29人定额、5年以内进口游艇便利化，以及游艇经营贷、消费贷服务的相关创新工作，为投身海南自贸港的游艇企业打造减税费成本、减融资成本、减物流成本、减要素成本和减制度成本的营商环境。(完)