重庆电网报废物资处置调查：去处可“追”，增效有“数”

　　中新网重庆7月14日电 题：重庆电网报废物资处置调查：去处可“追”，增效有“数”

　　作者 彭国威 罗永皓

　　一台报废变压器送进拆解车间，经过滤油、去盖多种工序，在十多分钟后顺利完成解体。各个部件再按照流水线，随之送到对应的车间，由专人“点对点”处置。

　　这是记者日前在国网重庆市电力公司绿色拆解分拣中心看到的一幕。“报废物资统一进行拆解后，立马进行分类打包，并现场过磅进行数量统计。”国网重庆物资公司物资供应部主任王艳妮解释，这种电网报废物资专业的“打包”处置模式已经试行一年有余。

　　2022年1月17日，国家发展改革委等部门联合印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》(发改环资〔2022〕109号)，明确提出要推进60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。鼓励京津冀、长三角、珠三角、成渝、中原、兰西等重点城市群建设区域性再生资源加工利用产业基地。

　　为了助力“双碳”目标实现，降低回流风险，提升报废物资经济价值，打造具有“自洁”能力的新型电力系统，2022年5月，国网重庆市电力公司正式在系统内开展电网报废物资循环再利用试点工作。

　　按照试点流程，各单位负责将报废变压器、开关柜、电力电缆、钢芯铝绞线等四类物资的拆解计划在ERP提报，国网重庆物资公司负责收集、审核，待报废物拆解后在国网电子商务平台(ECP)再生资源交易专区进行处置，逐步形成一套完整、科学的报废物资“处置链”。

　　试点工作开展一年多来，成效如何？记者日前走进各相关单位进行了调查走访。

　　处置透明，流向“心中有数”

　　“以前电网报废物资处置，都由各供电公司自行竞拍、出售，无法进行全程监控，不知道最终流向。”王艳妮直言不讳，试点的一个重要目的就是彻底改变“九龙治水”的尴尬，让处置公开透明，做到电网报废物资流向“心中有数”。

　　记者观察了一下该绿色拆解分拣中心，这里分有各种专业的报废物资拆解生产线，工种齐全，作业现场有条不紊，整个工作全程都有电子设备监控。

　　“专业的事情，让专业的人做。”王艳妮告诉记者，电网报废物资在这里统一进行集中拆解，重点是为了提高工作质效，减少重复用工，也便于归纳。

　　“拆解出来的铜、铝、铁、硅钢片、塑料等拆解产物，再通过ECP再生资源交易专区实施网上集中竞价处置，按照报价高低，选择回收方。”王艳妮说，相当于对回收企业进行了一道精选，确保电网报废物资不会再随意流入市场，“为了实现监管全程化，负责的物流运输车厢内也会安装全景摄像装置，装置需具备夜视、监控、报警等功能，实时视频与供应链运营中心(ESC)联通，视频资料得存档备查。”

　　利用一套“千里眼”，国网重庆物资公司由之前电网报废物资处置两眼一抹黑的“盲人”，变成了现在可以随时发现问题的“监管员”。

　　“这个行业环保要求严、门槛高，需要获得重庆市生态环境局颁发的危险废物经营许可证。”重庆途维环保科技有限公司业务经理陈仕财在接受采访时道，公司从事废润滑油收集、储存、利用这个行业已有10余年，去年通过竞价成功入围重庆电网报废变压器油的处置企业名单后，工作方式发生了翻天覆地的变化，“以前我们要到各个供电公司签署意向合同，等到有废油了再零散进行搜集，现在是集中储运。”

　　“零散运输废油有一定的安全风险，同时也会增加物流费。”陈仕财强调。

　　市场运作，资产“保值增值”

　　“以前一年最多收购二三十吨废油，现在完全不一样了，仅今年上半年，我们公司通过集中回收就收购了300余吨的变压器废油。”陈仕财说，对于收购来的废矿物油，公司通过加工后，一部分生产成润滑油基础油，再卖给下家进行精加工；还有一部分则通过自行深加工，然后直接上市销售。

　　谈起效益，陈仕财信心满满，竞价过程很严谨，也很激烈，每吨废油的收购价格高了，利润率有所减少，但总量上去了，收益随之水涨船高，和以往比总利润增长在20%左右。

　　“此前收过来的电缆，我们还要自己找工人把外面的绝缘塑料给剥开，费时又费力，现在有专业公司进行拆解，我们拿来就能进行再加工，省去一笔不小的费用。”几家参与报废物资产物回收的企业负责人对目前的处置方式十分认可。

　　7月13日，国网重庆巫溪供电公司物资部主任卢仕给记者提供的一份最近提报的一批报废物资处置清单显示：当次共拆解报废变压器121台，钢芯铝绞线3.4吨。

　　“每次处置多少，卖多少钱，都有清晰的入账。”卢仕说，通过规范的处置流程，避免了回收商不合规处置造成环境污染和废旧物资“翻新”后回流电网，拆解产物由国网重庆物资公司统一销售、签约、收款，货款和拆解、运输等相关收支费用会按比例划转至各单位，“因为每次公开竞拍让收购价格上去了，供电公司总体收益比以往有明显提高，这一批次的报废物资预估总价49.7万元(人民币，下同)，扣除集中拆解费，增值到了63.5万。”

　　“因为实现了规模效益，示范工作启动以来，重庆电网报废物资处置的竞价成交金额较拆解前评估值溢价率至少高出30个百分点。”王艳妮表示，整个“处置链”带来的价值包括对“双碳”带来的贡献，“试点工作开展以来，截至6月27日，重庆电网仅处置废铜、废钢铁、废铝就达3000多吨，有效减少碳排放1.3万余吨。”

　　全链监管，多方多赢。国网重庆市电力公司通过报废物资循环再利用处置，让以前的“烫手山芋”，摇身一变成了“香饽饽”。

　　“有时候参与废旧物资竞拍的企业会多达200多家，这个市场有着很大的吸引力。”王艳妮告诉记者，经过前期的边行边试，公司整个处置流程目前已经步入业务数据化，国网重庆物资公司正在考虑碳排放权交易工作，充分延展电网报废物资的“处置链”，在为环保做贡献的同时，进一步实现国有资产的“保值增值”。(完)