王国平：努力让杭州成为坐拥7处世界遗产的城市

杭州城市学研究理事会理事长王国平。　本人供图

　　中新网杭州6月10日电(张煜欢 蓝佐坤)“我们要树立雄心壮志，通过15年乃至更长时间的努力，使杭州成为一座拥有5处、6处乃至7处世界文化遗产的城市。”10日，曾任浙江省委常委、杭州市委书记的杭州城市学研究理事会理事长，浙江省城市治理研究中心主任、首席专家王国平表示，要努力让杭州成为坐拥7处世界遗产的城市，从而推动杭州城市的核心竞争力、知名度与美誉度再上新台阶，成为真正的“人间天堂”“世界名城”。

　　当日，由中国考古学会、浙江省文物局、浙江省城市治理研究中心主办的文旅深度融合背景下的文化遗产保护与利用论坛在浙江杭州举行。王国平以《让城市因历史而美丽》为题作书面主旨报告，就加强文化遗产保护与利用工作分享其观点。

　　让历史文化遗产成为城市“核心竞争力”

　　对于杭州这样一座拥有8000年文明史、5000年建城史的城市而言，如何建设独特韵味、别样精彩的世界名城？

　　“我认为，重中之重就是要做好历史文化遗产的保护与利用。”王国平在报告中提出，杭州的优势和特色首先在于历史文化名城的厚度和底蕴。而南宋学研究的特色和重点即在于服务于杭州世界文化遗产的保护与申报。

　　其提到，杭州西湖、中国大运河、良渚古城遗址已成功列入世界文化遗产，当前南宋皇城大遗址、西溪湿地、钱塘江古海塘与钱江潮、湘湖与跨湖桥文化遗址等都被国内外专家认为具备申遗的条件。

　　王国平在报告中指出，值得注意的是，当前每座城市都希望比其他城市发展更快、变化更大，城市化在给城市带来千载难逢的历史发展机遇、发展动力的同时，也给城市带来了诸多问题与挑战。

　　“那么城市的核心竞争力究竟是什么？我的答案是：一座城市的核心竞争力来自于城市的老街、老宅、老树、老城，来自于城市的历史文化遗产。”王国平说。

　　其认为，一座城市的核心竞争力产生于其固有的特色，即区别于其他城市的差异性、独特性，甚至是唯一性。在此背景下，城市要好走“保老城、建新城”这条路，需在尽快转变城市管理理念的基础上，在国家层面研究并出台有利于“保老城、建新城”的法律法规及政策制度。

　　树立文化遗产保护的科学理念

　　王国平在报告中提出，在当前和今后一个时期，扎实推进文化遗产保护利用和申遗工作，首先要树立科学理念。

　　其指出，要坚持保护第一，严格落实保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，真实完整保护传承文物和非物质文化遗产，保护好历史的真实性、风貌的完整性、生活的延续性、文化的可识别性。

　　规划引领同样至关重要。其报告中提到，要坚持规划先行、系统谋划、有序推进，做到“规划一步到位，建设分步进行”；突出顶层设计，统筹考虑资源禀赋、人文历史等，注重跨地区跨部门协调，发挥文物和文化资源综合效应。

　　“文化遗产是美学的、文化的、社会记忆价值的载体，还要把保护、恢复和重新使用现有历史遗址同城市建设过程结合起来，注重对文化元素、材质、气氛的传承与融合，注重遗产的美学特质，突出展现遗址的景观价值。”王国平称，“这样才能使遗迹与参观者、当地居民建立紧密的认知和情感连接，使其继续具有生命力。”

　　此外其提出，遗产保护还要充分考虑历史文化遗产的地域广泛性、文化多样性、资源差异性，实行差别化、针对性的保护政策和保护措施，有主有次、分类管理，最大限度调动各方积极性，实现共建共赢。

　　以适度利用实现真正的文化遗产保护

　　党的二十大报告指出，要加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园。王国平表示，推进国家文化公园建设，不仅是国家文化工程的有机组成，同时也是出于历史文化遗产保护、遗址点周边沿线区域发展的现实需要。

　　“真正的遗产活化是在居民的日常活动中实现的，国家文化公园既要打造‘城市里的公园’，更要打造‘公园里的城市’。”王国平说。

　　他提出，要以导入国家文化公园标识为契机，确保对遗产本体充分保护，利用大运河文化带、良渚古城遗址等活化利用的优秀经验，实现公园化的管理运营模式，以国家文化公园为载体，保护、传承和彰显杭州历史文化遗产，打造世界级旅游产品。

　　由此其进一步提出，要围绕申报世界文化遗产、打造世界级旅游产品的目标，建设吃、住、行、游、购、娱、会、展、节、庆、赛、演等全要素的国际旅游综合体，重点发展“大旅游”“大文创”“互联网+”等高端产业，通过适度利用实现真正的保护。

　　“保护文化遗产、传承城市文脉是一种历史责任。我们没有任何权力和理由使文化遗产在当代消失，只能不遗余力地进行保护，做好活化传承与合理利用。”王国平说，“杭州的优势和特色首先在于历史文化名城的厚度和底蕴，希望在我们这一代人手上，包括城市管理者、广大市民一起，能共同书写杭州‘因历史而美丽’的新篇章。”(完)