浙江改革聚焦:凭何引8万农创客“进村”?
中新网杭州11月17日电(记者 王逸飞)日前,第八届浙江省农村创业创新大赛颁奖仪式在杭州结束。这一连续8年举办的赛事已成功孵化提升超千个农创项目,成为农创客培育的重要“摇篮”。
农创客专指年龄在45周岁以下,有大专以上学历,在农业农村领域扎根创业、勇于创新的青年人才,其也是中国推进乡村振兴的生力军。
如今在浙江,“农创客”已经成为各类活动赛事举办的高频领域。仅在省级层面,8月,2024年浙江省乡村振兴高层次人才研修班举行,22名农创客在半个月时间里接受了专题授课、案例分享、现场考察等多形式的培训;9月,浙江现代“新农人”技能比武(技艺展示)活动收官,为农创客提供展示、切磋机会;10月,前述创业创新大赛启动,汇聚浙江全省的优质项目逐鹿舞台……
近乎“月月有活动”背后,一个数字更值得关注——截至目前,浙江已累计培育农创客超8万名,其中“90后”“00后”超半数,创业领域涉及“土特产”全产业链。
作为农村居民人均可支配收入连续39年领跑各省区的省份,浙江的“三农”发展面貌时常为外界关注。例如在各类社交平台上,该省的“农村路”、现代民居、老年食堂等就吸睛颇多。而今,以年轻人为主组成的农创客群体,成为越来越多人谈及浙江乡村时首先想到的“新标签”。
其中原因,在于他们为一个个乡村带来了加速蜕变。例如义乌李祖村就因年轻人的加入,从多年前“无人问津”的偏僻村落快速发展为游人如织的文创村、文化村。李祖村党支部书记、村委会主任方豪龙介绍,该村落地了71个农创业态,打造的9个共富项目去年为村集体带来了153万元的收入。
浙江于2021年开始将农创客培育作为“三农”工作的重要发力点。当年,其启动实施10万名农创客培育工程,提出到2025年,累计培育农创客10万名,辐射带动100万名农民实现增收。
从目前培育农创客超8万人的成绩来看,这一工程的进展可谓顺利。在农村引人难、留人更难的客观挑战下,浙江凭何实现这种“逆势增长”?
首先在于打好了农村发展基底。2003年,浙江省委就启动实施“千村示范、万村整治”工程,以其为指引,20余年来浙江不断改善农村生产、生活、生态环境,持续扭转“一味从农村索取而非给予农村”的发展思维,这为农创客投身乡村打下了基础、提供了舞台。
“90后”农创客金汶斌正杭州余杭径山镇建设“径山茶庄园”项目。其在谈及回乡村创业的缘由时说,“这些年家门口的苕溪的自然生态持续恢复,我的信心就来自于环境获得感的提升。”
其二在于构建起全方位支持体系。此前用数十年解决好乡村基础设施等“有形”问题的基础上,浙江在“十四五”时期更加注重乡村人才、文化、产业活力等“无形”内容的培育。而农创客培育正是体现这一方向的重要抓手。
在顶层设计上,该省出台《关于实施十万农创客培育工程(2021—2025年)的意见》。近年其在中国率先出台农创客培育政策,从资金、用地、技术等多方面扶持农创客发展。例如今年,浙江启动建设100个现代化农创园、500个农创客共富基地,为农创客提供项目孵化、技能提升等一站式服务;进一步加强对农创客的金融支持;推行“专家+创客团队+农户”组团创业机制……
其三,在于改革突破支撑起广阔空间。
在浙江建德,当地为破解山区地“散”、土地荒废耕种率低的问题,优化农用地资源配置,累计推出9.8万亩农业“标准地”,让种植户能够“拎包开种”。这一改革探索吸引了许多农创客落户当地,找到了施展空间。
今年10月,浙江发布《进一步全面深化农村改革实施方案》,其明确的十大重点改革领域之一便是“青年入乡改革”,包括完善青年入乡招引机制、乡村人才“四链”(产业链、创新链、资金链、人才链)融合发展及服务保障等机制。此外,上述重点改革领域还包括多“地”联动改革、农业“双强”改革、“土特产富”改革等,将从不同维度为农创客投身乡村提供支撑和助力。
“希望浙江农创客主动融入全面深化改革‘大棋盘’,争取在创业领域形成自己的核心优势,探索出更多农村创业创新好项目好模式,在推动乡村全面振兴中展现更大作为。”浙江省农业农村厅相关负责人表示。
在浙江省乡村振兴研究院首席专家顾益康看来,实施“千万工程”20多年后,浙江要把建设美丽乡村、经营美丽乡村、共享美丽乡村三步并作一步走,把美丽转化为生产力。这一过程中,农创客群体已成为浙江最重要的优势资源之一。(完)
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