(身边的变化)浙江枫桥:“洞见”基层治理现代化“新风景”
中新网绍兴9月21日电 题:浙江枫桥:“洞见”基层治理现代化“新风景”
作者 张斌 项菁
浙江诸暨枫桥镇枫溪江畔,枫桥经验陈列馆静静迎接各方参观者。
展厅里,入展不到一年的“新时代六尺巷工作法”典型经验吸引人们驻足了解。
六尺巷位于距离枫桥镇数百公里外的安徽桐城,其名源自中国传统文化中关于谦让与和谐的一个著名典故:清朝康熙年间,张英家人与邻居因宅基地争执,张英回信建议让三尺,邻居感动亦让三尺,形成六尺巷,传为佳话。
新时代,桐城市将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理,创新推出以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为主要内容的“新时代六尺巷工作法”,实现矛盾纠纷总量、万人成讼率大幅下降,社会治安持续稳定。
2023年11月,“新时代六尺巷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、入展枫桥经验陈列馆。
自1963年,“枫桥经验”诞生以来,经过60年的不断创新与发展,已经成为中国基层治理的重要模式。过去一年来,透过枫桥,人们在这里能够“洞见”越来越多基层治理现代化“新风景”,深入新时代“枫桥经验”的“新实践”。
今年3月19日,诸暨市轻罪治理中心揭牌亮相。这是浙江省首个“一站式”轻罪治理中心,设置公、检、法、司集中办案区,配套调解、听证、法治会商等功能区,实现轻罪案件快侦、快诉、快审常态化运行。目前,当地70%的刑事案件作为轻罪案件,在此一站式集中办理。
可见,新时代“枫桥经验”的核心理念被融入诸暨市轻罪治理中心实际工作,旨在应对近年来轻罪案件数量的上升,确保轻罪案件“办得快”“办得对”“办得好”。
相关负责人介绍说,该中心在办理轻罪案件中保障拘役罪犯回家权、为矫治人员经营外出开辟“绿色通道”、开展技能培训、对接企业创造就业机会等,采取一揽子举措助力轻微犯罪人回归社会。
“我们通过轻罪治理中心的运作让轻微犯罪人回归社会,完成从案件处理到社会预防的闭环管理,能进一步提升我市基层社会治理的法治化水平。”该负责人说。
浙江作为数字化程度较高的省份,数字技术逐步融入治理范畴。诸暨依托新时代“枫桥经验”,推出“一站式、一码管”综合解纷工作法。其核心,是整合资源与技术,通过“一事一码、一码管到底”的方式,全程跟踪矛盾纠纷的处理进展。
近年来,该工作法在诸暨市的应用取得显著成效,线上矛盾纠纷的平均办理时间缩短了35%,民众的满意度持续提高。这一做法,也获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。
面对基层新矛盾,诸暨枫桥镇党委书记何曙升说,枫桥镇将持续放大“枫桥经验”的辐射力、转化率,努力通过民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理和社会自我调节、民众自治良性互动,把基层治理和社会治安做得更扎实。
就在近日,《诸暨市坚持和发展新时代“枫桥经验”五年规划(2024—2028年)》编制完成,未来将进一步推动基层社会治理现代化。
规划明确提出了通过党建引领、人民主体、三治融合(自治、法治、德治)等方式,打造基层治理的实践。具体内容包括加快推进治理模式的创新,推动线下治理与线上管理的双向结合,从事后应对转变为事前预防等。
其治理理念,不仅局限于解决矛盾纠纷,还融入了对社会治理现代化的更高要求,结合大数据、智慧治理等技术手段,力图解决流动人口、企业发展和新兴行业带来的复杂治理问题。
“作为‘枫桥经验’的发源地,我们将通过总结过去的治理经验,不断创新和提升,力求在未来五年内实现社会治理的现代化与可持续性。”诸暨市政府相关负责人说。(完)
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