禁止制售纸钱之争,到底争的是什么?
中新网北京3月28日电(韦香惠)清明将至,江苏南通禁止制售纸钱一事引起争议。
3月26日,南通市民政局、南通市市场监督管理局发布通告《禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告》要求,全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品。
通告称,违反通告规定的,由县级以上民政部门会同同级市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
随后,一纸通告引发巨大争议,质疑声音接踵而至。
对此,南通市政府办公室一位工作人员向中新网解释,只是通过生产销售环节进行限制,在监管执行环节,民众如果对罚款等行为有异议可以申请行政复议。
事实上,类似的争议此前在其他地区亦有发生,其中,对于封建迷信殡葬用品的范围界定常常是引发部分民众不满的问题所在。
一些地方把冥币纸钱纳入禁止制作和销售的封建迷信殡葬用品,而民众认为这些只是祭祀的传统物品,算不上封建迷信。
南通此番争议之下,一则“我国法律无明确规定禁售纸钱”的词条随即登上网络热搜。
中新网查阅发现,国家层面关于殡葬行业管理仅有《殡葬管理条例》作为指导文件,尚未明确立法。
对于殡葬设备和殡葬用品管理,2013年1月1日起施行的国务院《殡葬管理条例(2012年修正本)》第四章第十七条规定,“禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品”。
这条规定并未对何为“封建迷信的丧葬用品”作出明确定义,但其指出,各省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和行政法规,制定地方政府规章。
在实践中,由于各地实际情况和风俗习惯各不相同,许多地方性规定则对“封建迷信的丧葬用品”作出了较为明确的规定。
比如,2023年,天津北辰区双口镇政府发布过一则《关于禁止制造销售封建迷信用品的通告》,当中列出了多个具体的封建迷信殡葬用品,包括但不限于冥币、纸钱等“金钱”类;牛、纸马、纸轿车等“交通工具”类;纸人、纸彩电、纸箱子等“生活用品”类。
但也有些地方由于缺乏统一的标准而导致对殡葬行业乱象难以落实监管。
2022年,云南曲靖市罗平县政府网站公布的一则《关于答复县政协十届一次会议第2号提案的函》中就指出,在实际工作执法中,对“封建迷信的丧葬用品” 没有具体的法律阐述,哪些殡葬用品属封建迷信的丧葬用品没有明确的界定,加之制造殡葬用品、殡葬设备国家没有明确的标准可参照遵循,用《殡葬管理条例》来监督执行殡葬用品市场,给监管带来了极大困难。
中国殡葬协会原秘书长、全国殡葬标准化技术委员会秘书长、北京社会管理职业学院(民政部培训中心)教授孙树仁接受中新网采访时说,“殡葬的本质属性是文化,最基本的功能是做教化。从文化进步的视角来看,现今社会倡导文明祭祀、安全祭祀、低碳祭祀,就应该改变烧纸钱或者纸扎物品的祭祀方式,可以鲜花拜祭、植树缅怀、书写寄语、网络追忆等现代文明生态的祭祀方式”。
不过,孙树仁也提到,这次南通发布的通告之所以会引起舆论争议也反映出在我国殡葬制度改革过程中长久以来存在的一大问题,他称之为“文化供给滞后”。
“如何让人们接受新的殡葬礼仪、新的祭祀方式,不能仅停留在物质供给,还需要从文化层面补足。”孙树仁认为,现在倡导新方式和改革旧习俗之间出现了一个空挡,导致人们对一些地方出台的殡葬改革措施出现了困惑,“旧的不行,新的还不知道应该怎么办。”
孙树仁提出两点建议,一方面加强殡葬法治进程,使得管理过程中有法可依;另一方面加强文化建设,让民众逐步认同和接受新的殡葬礼仪,保证逝有所安、殡仪有礼。
相关推荐
黑龙江饶河再现野生东北虎足迹
四川内江市市中区发生3.2级地震 震源深度10千米
海南将迎来春节前出岛车客高峰 各港口出岛秩序总体平稳
(新春走基层)“喜迎全运会 瑞蛇贺新春”新春庙会在广州举行
羊角把、牛角、十字扣,春运涨知识→小设计大用途
岁暮冰嬉 寒尽春生 这些“速度与激情”谁看了不想玩一把?
“家门口能挣钱,好日子有盼头”(新春走基层)
国家中医药局:九成以上三级妇幼保健院设置中医类临床科室
湖南零陵腊肉飘香年味浓 供销两旺助增收
春节临近 你的家乡举办哪些活动?一起来寻找年味儿→
新春走基层丨让每一盏车灯都安然明亮 他们是“魔鬼风口”的风雪护路人
中国将386.7万家固定污染源纳入排污许可管理
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 前三季度中国规上文化企业营收同比增长5.9%
- 探访吉林最大危险废物处理工厂:让垃圾发挥余热
- 落枕揉脖子没用 “机关”藏在这儿
- “华润健康乡村”公益项目启动三周年:已培训基层医生430万人次
- 大年初一广州将在白鹅潭举办春节烟花汇演
- 国际医疗器械城在北京昌平揭牌 打造世界一流医疗器械产业集群
- 探访新生儿家庭陪护病房:用“家”的温暖创造“生命奇迹”
- 玩法“上新” “暑期档”旅游持续升温
- 加拿大山火蔓延 请求消防“外援”
- 武汉游客取消科伦坡游览计划
- 加大研发投入 本土品牌激战跑鞋赛道
- 泰国中文教师教学技能交流大赛决赛在曼谷举行
- 国家统计局:6月份工业生产者出厂价格同比降幅继续收窄
- 自行车也要突破“卡脖子”问题
- 学者聚焦讲好“中国故事”展现中国形象
- 浙江德清一农妇坚持升国旗27年
- 宁夏彭阳:错峰冷凉蔬菜新鲜上市 抢占“热势头”
- 新疆喀什大型原创音乐剧《拉齐尼·巴依卡》在京上演 总导演:通过旋律娓娓道来
- 韩国总统府首席秘书、室长集体辞职 最大在野党要求尹锡悦下台
- (经济观察)年轻人寻“存钱搭子” 能实现理财目标吗?
- 热门推荐
-
- 2022年生活服务业连锁企业TOP100发布
- 雄安发布非首都功能疏解进展 今年承接央企二、三级子公司34家
- 宁夏中卫新增成都-中卫-石家庄航线 执飞机型为国产ARJ21
- 2024洋网红“Talk and Show江西”之赣南行活动启幕
- 深汕西高速改扩建项目长沙湾跨海特大桥主跨刚构合龙
- 乌外交部:乌克兰正式加入北约合作网络防御卓越中心
- 扩内需、促消费 夜间经济点燃城市发展新引擎
- 外媒:济州航空官网首页刊登声明,向所有受务安机场事故影响的人员致歉
- 北京探索零碳CBD实践 建绿色发展创新平台
- 俄罗斯外交部:西方是乌克兰军事规划的幕后推手
- 年轻患者血液肿瘤多次复发 上海专家成功开展自体外周血干细胞回输治疗
- 这些新技术,让应急救援走上多车道“高速路”
- 最新中国人力资本报告发布,全国劳动力人口平均年龄39.72岁
- 俄圣彼得堡遭乌克兰无人机袭击 现场传出巨大爆炸声
- 2023届清华大学美术学院硕士研究生毕业作品展启幕
- 逸仙集团携完美日记亮相“读懂中国” 高质量发展获国际盛会认可
- 故宫神兽甪端登央视兔年春晚惹人爱 同名儿童剧将登国家大剧院
- 《步辇图》等领衔故宫与西藏文物联展 反映元明清三代民族关系史
- 【中新真探】警惕“李鬼”!三家央企巨头接连打假!
- 俄罗斯央行上调基准利率至18%