别让小广告花了春联的“脸”

　　旧对联上被糊满小广告 居民盼望社区顽疾有新解

　　别让小广告花了春联的“脸”

　　春节临近，市民忙着打扫房屋，准备贴春联挂福字，但门上、楼道中的小广告让人苦恼不已。这些楼道里的顽疾顽症为何久治不绝，有没有新疗法？

　　现场探访

　　春联上贴满小广告

　　“通下水 修水电 保洁”“修锁 换锁”……扎眼的小广告密密麻麻地贴在居民家的春联上，把字都遮住了，记者日前在通州区翠屏北里西区17号楼一家住户门口看到这样的景象。粗略一数，左边一联上至少有30张小广告，居民家门左侧的墙上还有多个油印小广告。

　　墙上、门上、宣传画里……记者在翠屏北里西区多个单元楼转了一下，楼里的小广告无处不在。“真是烦死了，最讨厌的是贴到门上的，撕都不好撕。”一位居民抱怨。

　　在丰台区东铁匠营街道蒲安北里，9号楼一处大门敞开的单元中，楼里的台阶侧面和楼梯背面都有油印小广告。

　　社区无奈

　　只能跟在后面清理

　　楼道小广告归谁管？根据《北京市市容环境卫生条例》，市城市管理部门主管本市市容环境卫生工作；居住地区包括胡同、街巷、住宅小区等，由街道办事处或乡镇人民政府负责；实行物业管理的，由物业管理单位负责。

　　小广告治理“堵”在哪？记者咨询了街道和城管部门。

　　东铁匠营街道一位工作人员说，社区一般会自行安排，定期清理小广告。但如果社区人手较少，不可能每天都去，并且清理小广告的材料成本也不低。

　　市城管执法局一位工作人员表示，一般会对发布小广告的号码做停机处理，“首先会进行照片、录音的取证，之后会通知广告上手机号码所属人去属地执法队处理。如果规定时间内没有按时处理，将上报通信管理局移送停机。”

　　专家建议

　　多管齐下疏堵结合

　　市政协委员、中国社区发展协会副会长汪碧刚认为，需从社会治理而非社会管理的层面解决问题，“部分小广告有便民服务信息，因此治理要疏堵结合。对于非法小广告制作、散发渠道，以管理、处罚为主；而对小广告张贴者及其背后的合理从业者，以引导、服务为主。”

　　首都经济贸易大学环境与经济法治研究中心主任高桂林认为，多部门应开展专项整治活动，利用信息化手段，建立统一的社会治理信息平台。加强对居民商户等的相关法律知识宣传，引导居民检举非法小广告，发动志愿者积极清理。此外，在整治时可对小卡片进行分类，设置公共信息栏，满足发布正当广告的需求。

　　成功探索

　　治小广告得有“高招”

　　记者调查发现，本市一些社区已在治理小广告上作出成功探索。有的发展楼门文化，潜移默化影响张贴小广告者；有的多管齐下，扼制小广告的生存空间。

　　亮丽墙绘挡住小广告

　　朝阳区麦子店街8号楼院是建于上世纪90年代的老小区。走进任意一个单元楼，映入眼帘的不是小广告，而是一幅幅各具特色的墙绘。

　　“以前墙上的小广告一层叠着一层。”楼院长刘凤仙介绍，自打墙上有了漂亮的绘画后，几乎再没见过小广告。“兴许是他们看到这么好看的墙面，不好意思贴了。”刘凤仙说，自己和每个单元楼的楼门长每个月会做好几次大扫除，平时看到小广告会主动清理，看到贴小广告的人也会主动劝阻。

　　“清防罚疏”保成果

　　作为典型的老旧社区，西城区德胜街道裕中东里社区也曾楼道遍布小广告。而如今，社区每个单元楼的墙面都十分白净。

　　裕中东里社区书记高红梅介绍，结合文明城区创建工作的开展，2021年楼道进行了集中粉刷，还发动志愿者参与，共同治理小广告。

　　在后续维护中，社区以“清防罚疏”四条做法保住来之不易的成果。社区网格员和小区物业工作人员，对小广告随见随清；更换防盗门、培育志愿者，实现物防人防；及时将小广告线索提供给城管执法部门，停机处理相关号码；积极为居民提供质优价廉的维修等服务。

　　北京晚报记者 张悦 文并摄