上海浦东机场区域禁止网约车运营引热议
中新社上海2月2日电 题:上海浦东机场区域禁止网约车运营引热议
作者 浦帆
近日,上海一则《关于禁止网约车在浦东机场运营的通知》(下简称《通知》)引发多方热议。《通知》中提到,为确保浦东机场陆侧交通顺畅有序,特别是春运期间,严格禁止网约车在浦东机场区域揽客运营。
《通知》一经发出,有网约车司机认为机场区别对待不合理,有出租车司机认为禁止网约车进入机场有利于更好规范秩序,也有旅客为今后在浦东机场排队等车表示担忧……
记者2日上午乘坐网约车前往浦东机场,依旧能正常到达航站楼出发层,但在机场内部实测发现,高德地图、百度地图、滴滴出行等网约车平台均显示“当前区域禁止发布召车信息”。如想呼叫网约车,需先乘坐公共交通从浦东机场离开后再下单。
记者中午来到浦东机场巡游出租车上车点,虽然正值饭点,但是浦东机场的出租车供应量充足,基本是以“车等人”的模式运营,在现场调度员的指挥下,5分钟左右就坐上了出租车。
2月1日,上海市交通委道路运输局表示,之所以发《通知》,是因为长期以来,浦东机场的巡游出租车以排队形式候客,短则要排两三个小时,长则要等五六个小时,因此可以认为巡游出租车的供应充足。而网约车却无需进蓄车场就能揽客,影响了机场停车库的有序管理。另外,通知内容并非新出,而是沿用了2016年的《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》。
“这几天在浦东机场的排队时间明显缩短了,每天跑单量也有提升。”出租车司机赵师傅告诉中新社记者,浦东机场的停车场内每天约有2000辆出租车在排队候客,往往接一单要等五六个小时,而这几天的排队时间缩短到了将近两个小时。
赵师傅每天接单以机场、火车站为主,即在机场载客出发后就立马回到机场继续等待下一批乘客。据他透露,浦东机场相对于虹桥机场来说,接到长单(50公里以上)的概率会大一些,所以赵师傅日常的接单地点更多选定在浦东机场。
以往一天最多从浦东机场接四五单,而近几日都能接到六单以上,赵师傅这几日的收入也有了明显提升,这一方面是因为网约车被限制,另一方面也是因为春节临近,许多外来出租车司机已返乡过年。“我今年就不准备回家了,准备把家人接到上海来过年。”赵师傅说。
“其实我们这几天没什么感觉,甚至因为春节快到了,司机少了,订单量还有所提升。”在去往浦东机场的路上,网约车司机吴师傅告诉中新社记者,在机场“等单”的本来就以出租车为主,或者是不正规的“黑车”,网约车还是主营市区内的通勤。
他补充道:“不过,原本接到去浦东机场的乘客,在返程时还有可能同样接到订单,但现在就不可能了,所以你这一趟我大概率要空车回去了。”
自网约车模式诞生以来,就与出租车市场形成了“竞合”关系。随着网约车平台企业壮大、私家车逐步引入市场、平台流量向高抽成的网约车倾斜之后,网约车和传统出租车行业的竞争态势不断升级。
华东政法大学法律学院副院长陈越峰在接受媒体采访时表示,巡游出租车在机场排队蓄车、乘客排队等候,这时候网约车不能去排队,这是合理的区别处理;但把它扩大到整个机场范围,这既没有依据也不合理,限制了网约车平台司机运营的权利,也涉及和巡游车之间的公平竞争,侵害了其公平竞争权。
上海大邦律师事务所合伙人、律师游云庭公开表示,网约车和出租车市场的竞争是很充分的,要改变市场形态排除限制竞争时,会导致公众打车选择减少,时间和金钱成本增加,消费的性价比变低,除了出租车行业从业人员,乘客和网约车司机都会利益受损,对公共利益将产生较大损害。(完)
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