“绿色发展”“严守红线” 看检察公益诉讼如何助力绘就乡村画卷
中新网温州永嘉12月9日电 题:“绿色发展”“严守红线” 看检察公益诉讼如何助力绘就乡村画卷
作者 胡静 张素
浙江温州永嘉,建县已有1800多年历史。永嘉二字取“水长而美”之意,这里最著名的“水”就是缓缓流淌的楠溪江。
楠溪江古名瓯水,水面碧波荡漾,两岸山峦叠翠,景区以“水美、岩奇、瀑多、村古、林秀”闻名于世。而在宛如水墨画般的美景背后,有检察机关通过公益诉讼助力绘就乡村画卷的履职实践。
紧扣绿色发展,守护绿水青山
永嘉县桥下镇不少民众注意到,一处江边垃圾场“变身”为水清、岸绿、景美的滨水公园,极大方便了生活。
今年5月,永嘉县检察院公益诉讼部门经过摸排调查发现,桥头镇和桥下镇瓯江沿线各有一处江岸被建筑垃圾土渣覆盖。经实地走访,检察干警发现,桥下镇的垃圾场超出瓯江正常江岸线10余米,桥头镇的垃圾场则超出正常江岸线20余米,导致江水颜色分层、清晰度下降。
瓯江岸线整改工作涉及多个主管部门和属地政府。为此,永嘉县检察院根据调查情况,依法制发检察建议,督促行政机关履行辖区内的相关监督管理职责,从而落实对瓯江水域的管理保护。
此外,检察干警发现界坑乡金溪水库上游也有不少生活垃圾。检察机关通过与当地政府积极磋商,督促其完成垃圾清理和水源保护管理整改工作。目前,相关部门不仅在水库设立警示牌、安装监控,组织人员对村内生活垃圾进行清理,还以此为契机推动开展了村内全域环境整治提升活动。
“我们牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’理念,加强生态文明司法保护,依法能动履职,推动公益诉讼检察在生态环境保护领域提质增效。”永嘉县检察院负责人说,一系列举措有效助力乡村生态文明建设,打造生态宜居乡村。
严守耕地红线,树立“检察屏障”
近年来,永嘉县坚持“农闲田”变“增收田”的因地制宜特色农业发展思路,促进农业增效、农民增收,让村民在家门口尝到农业“甜头”。
与此同时,永嘉县检察院切实立足公益诉讼检察职能,坚持把土地资源保护作为公益诉讼重点领域来抓,围绕“非农化”“非粮化”及违法占地等重点问题,与刑检部门协作配合。据不完全统计,督促恢复被非法改变用途和占用的农用地160余亩。
永嘉县检察院负责人讲述了一个典型案例。2020年,桥头镇修建林区道路项目中,魏某等人超出原审批范围修建道路,非法占用林地等农用地143.83亩,其中公益林143.25亩、商品林0.8亩。经鉴定,2022年森林生态服务功能损失为18747.1元,生态修复费用达164余万元。
据知,永嘉县检察院借助最高人民检察院的专业力量,已对该案的鉴定意见进行审查,并经诉前公告程序,对不法分子提起了诉讼。
聚焦文保消防,拓宽办案领域
作为千年古县,永嘉留存很多古建筑。为延续古建筑承载的历史文脉,永嘉县检察院以行政公益诉讼诉前程序推动完善文物保护工作。
检察官们实地走访了全县上百家文物保护单位,发现沙头镇廊下孝思祠、鹤盛镇蓬溪谢氏宗祠、岩坦镇溪口李氏大屋等6家文物保护单位存在不同程度的消防安全隐患。此外,岩头镇西岸文岩祠梁木存在严重的虫蛀病害。
据知,永嘉县检察院与永嘉县文化和广电旅游体育局召开诉前磋商会议,针对上述多家文物保护单位的整改与管理形成治理方案。很快,相关部门完成安全隐患整改,并制定不可移动文物保护利用五年行动计划实施方案。
“积极稳妥开展新领域探索,充分发挥检察机关法律监督职能,聚焦历史文物保护,办理公益诉讼案件。”永嘉县检察院负责人说,他们将继续充分发挥检察职能作用,努力做到惩治犯罪与修复生态、纠正违法与源头治理、维护公益与促进发展有机统一,为乡村振兴提供坚实司法保障。(完)
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