景区不准游客自行拍照？“外包”别丢了法治边界

　　【民声】景区不准游客自行拍照？“外包”别丢了法治边界

　　近日，一名游客在某知名景区持单反拍照遭阻止的事件登上微博热搜。有游客在该景区拍照被几名手持相机者伸手阻拦，阻拦者表示“即便要拍照，也只能用手机”，理由是景区的摄影“被承包了”。景区对此回应称，阻止拍照的人是在景区内从事摄影的商户，景区已对涉事者予以批评教育，并作出暂停经营一段时间的处理。

　　出门旅行，饱览大好河山的同时想拍照留念，这再正常不过，可偏偏有些“霸王操作”着实让人迷惑。除了不准自带相机自行拍照，“围栏挡景”防止“偷窥”、“设卡拦路”只准交钱坐当地车……近年来这些旅游乱象不时被曝出，受到公众质疑。

　　拿此次事件中的“不准自行拍照”来说，这种做法不合情理，也不合法理。消费者权益保护法明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。换言之，在景区拍不拍照、是用手机拍还是相机拍、找谁拍，这些都是游客的权利。当然，一些景区出于保护古建或者维护公共秩序、保障游客观赏体验感的考量，禁止游客拍照或者商业拍摄，但其前提也是有明文可依，并且严格规范管理。“你不能拍，只能花钱找我拍”，这种独占“相机拍摄权”的做法既违背了公平原则，也损害了游客的自主选择权，还严重影响了景区的声誉和形象。

　　近年来，因景区“出租”“外包”引发的影响游客消费体验的事件屡屡出现。应该看到，景区作为市场经营主体，对外承包一些项目可以丰富景区服务内容，但景区商业化亦有边界。比如，面向景区内经营者，哪些行为是合法经营，哪些行为不被允许，违规违法行为会受哪些处罚，等等，这些需要景区采取一系列措施，明规则、建秩序，加强引导和监管；面向游客，景区有哪些收费项目，游客享有哪些权益、应遵守哪些规则，这些也应当事先作出详细具体的说明，倾听游客的正当诉求，充分保障好游客的知情权、自主选择权和公平交易权。

　　好的风景，还得有好的服务和治理配套。当下，旅游行业正经历消费升级，这更加要求景区做好规范化、精细化、人性化的管理。唯有如此，“诗与远方”之行才能少一些“添堵”，多一些舒心。

　　《工人日报》(2023年10月28日03版)