探浙江宁波最大“菜篮子”:“共享法庭”助矛盾前端化解
中新网宁波8月9日电(方堃 张晨盼 汪家桐)在现代社会中,矛盾纠纷的前端化解逐渐成为基层社会治理的重要组成部分。农副中心人员错综复杂,各种矛盾交织,如何保障“菜篮子”量足货丰、质好价稳、秩序稳定?记者深入探访浙江省宁波市最大的“菜篮子”——宁波农副产品物流中心,该中心承担着宁波全市80%以上蔬菜,60%以上白条肉的供给,起早贪黑的商户和来来往往的货车司机支撑起了宁波市粮食蔬菜供应链一天的高效运转,宁波及周边地区超过1000万人的一日三餐与这里密切相关。
“我们这座农副中心共有蔬菜摊位378家、肉类摊位105家,每天来往的货车有近千辆,人多了,纠纷的苗头自然不会少。”宁波农副产品物流中心总经理董正中告诉记者,多亏了宁波市奉化区人民法院方桥法庭(以下简称“方桥法庭”)主动前移服务端口,推进特设“共享法庭”入驻农副中心,助力矛盾纠纷前端化解。
何为“共享法庭”?
在传统的法庭运行模式下,案件处理过程繁琐,审理周期较长。而“共享法庭”通过引入现代信息技术手段,实现了案件材料的电子化、流程的规范化,从而大大提高了案件处理的速度和质量。
2023年3月初,在宁波农副产品物流中心经营蔬菜摊位的陈某以种种理由拒绝向货车司机老曾结算运输费用,双方产生纠纷,调解员老周看双方僵持不下,陈某的摊位也没法正常经营,便将两位当事人带到“共享法庭”,在线联系方桥法庭庭长王佩岚,希望得到专业力量的帮助。
“王法官,我大老远从山东开车过来,吃在车上、住在车上,他怎么能不给我钱呢!”“你比我们约定的时间晚到了3天,跟我订这批货的商家都换别家合作了,你还想要钱!”……王佩岚一边听着双方“吐苦水”,一边在心里盘算着如何调解。
“陈老板,我看老曾送来的这批菜都还新鲜,肯定不会缺买家,你看这样,我们一起帮你联系,争取在今天找到买主,你把老曾的费用结了,你看如何?”王佩岚说道。陈某听到法官主动介入帮助解决问题,内心也松动了下来,答应只要一收到货款,马上就给老曾结算运费。双方在“共享法庭”内签订调解协议,并在线完成司法确认。
刘经理是农副中心的物流综治管理部经理,也是“共享法庭”的庭务主任之一,负责“共享法庭”的日常维护和工作衔接。上任前,方桥法庭指派专业法官和技术人员对他进行了详细的培训。
“‘共享法庭’入驻后,80%的纠纷都可以通过‘法官指导调解+司法确认’的形式化解,少部分矛盾比较激烈的,还是要进入诉讼流程。”刘经理告诉记者,他在调解纠纷的时候都会用“共享法庭”设备全程记录,工作成果也可以在线流转,非常高效,对于剩下20%调解失败的案件,他会直接导入“引导立案”模块,帮助当事人在线立案,这样他们也不用特意跑去窗口了。
记者了解到,强化多元诉讼服务供给是“共享法庭”的特色功能之一。根据当事人多元诉讼服务需求,畅通“线上+线下”案件审理双渠道,积极引导当事人通过“共享法庭”跨域、便捷、规范参与诉讼服务,切实将司法服务转化为市场发展的“真金白银”。
“便利的司法服务现在成了我们市场的一大卖点,很多商户都说在我们这里感觉到司法保障就在身边,生意做得更安心。”董正中说道。
为了进一步提高普法活动的精准性,方桥法庭“精准送法进中心”。由庭务主任刘经理提前收集农副中心经营户们关心的问题,汇总后报送至方桥法庭,法官在此基础上梳理农副产品交易过程中常见纠纷的法律法规和典型案例。
“我们通过四明云法庭将普法宣传视频分享给庭务主任、调解员,组织市场经营户、农副中心职工进行集中观看,提高普法宣传的广泛性和实效性。视频学习结束后,我们还安排了线下答疑环节,真正实现‘点单式’普法服务。”王佩岚告诉记者,法院将普法服务直接送到商户“家门口”。
截至目前,农副中心“共享法庭”已成功化解涉经营户、货车司机、中心员工等各类纠纷600余件,涉案标的金额3500余万元,诉前调解成功率达到80%以上。(完)
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