国际深一度：美国选举“已经被卖了”？金主浮出水面？

　　中新网8月29日电 (郑云天)美国的政治选举，到底水有多深？近日，又一场权钱交易的内幕，似乎将浮出水面。至少在民主党进步派领袖、参议员桑德斯看来，美国的选举“已经被卖了”。

　　在任众议员被“亲以”金援掀翻

　　美国民主党大会近日在芝加哥举行，桑德斯在大会的演讲中强调，“选举是不可以被买卖的，包括初选。”

　　一位长期浸淫美国政坛的老政治家，为何当众发出这样的警告？

　　原因可能要追溯到2024年美国国会众议员民主党初选。当时，桑德斯所属进步派的两名众议员科里·布什以及贾马尔·鲍曼，都被对手挑落马下，而对方能胜选的主要原因，就是有雄厚的竞选资金作为支持后盾。

　　根据美国“公开秘密”(Opensecret)网站统计，在任众议员在美国众议院选举中的胜选率极高。自1964年以来，基本都保持在90%以上，也就是说，九成以上的众议员都可以取得连任。

　　那为什么布什和鲍曼这次会落选？他们的对手又是从哪里获得的雄厚资金？

　　因为布什和鲍曼在新一轮巴以冲突中坚决支持停火，反对以色列政府，因此，亲以色列的游说团体——美国以色列公共事务委员会(AIPAC)，在初选中提供了巨额资金给布什和鲍曼的挑战者，这两位挑战者都是持亲以立场的。

　　布什和鲍曼原本有比较明显的优势，民主党顾问道格·戈登甚至说过，如果鲍曼没有坚定地支持在加沙停火，那么他的选区根本不会举行初选。

　　但AIPAC下定决心，“要更换”这两位支持巴勒斯坦的众议员。

　　据卡塔尔半岛电视台报道，布什的挑战者贝尔得到了AIPAC旗下“超级政治行动委员会”850万美元的政治献金。而鲍曼的对手拉蒂摩尔则获得了1400万美元，被媒体形容为美国历史上最昂贵的众议员初选。一般来说，一场众议员党内初选需要的资金，不超过50万美元。

　　相比其他人，贝尔和拉蒂摩尔获得了更多的广告，可以举办更多的竞选活动，可以发动更多人去拉票，他们的胜利离不开金钱上的优势。

　　贝尔和拉蒂摩尔的胜利，也让进步派非常愤怒，后者将AIPAC的行为称为“购买选举”。无怪乎桑德斯这次要一针见血地在民主党大会上指出，“美国选举已经被卖了”。

　　事实上，AIPAC不止针对鲍曼和布什两个人，每位在国会支持加沙停火的议员，每个声援过加沙的候选人，都会受到AIPAC的抵制，相应地，他们的竞选对手也会获得大笔政治献金。

　　美国民主党内的进步组织“正义民主党”通讯主管乌萨马·安德拉比称，支持巴勒斯坦的进步派民主党人萨默·李在2022年竞选众议员时，AIPAC就曾斥资500万美元，支持李的初选对手。

　　据《纽约客》杂志报道，前民主党众议员布莱恩·贝尔德曾明言，“所有国会议员都知道，如果你支持AIPAC，他们就会间接地为你提供大量竞选资金；如果你不支持他们，他们就会向你的对手提供大量资金。”

　　然而，在美国，AIPAC的高额献金行为确实不违法。2010年，美国最高法院在对“公民联盟诉联盟选举委员会案”进行裁决时，裁定对公司和团体的捐款不设上限，这使得“超级政治行动委员会”可以在竞选中无限额捐款。

　　但这种行为很难不让人怀疑，美国的选举代表的，究竟是民意，还是“钱”意？赢得选举靠的究竟是民心，还是“钱”心？

　　AIPAC影响力无远弗届

　　回顾历史，AIPAC对于美国政策的影响力，令人印象深刻。

　　AIPAC成立于1954年，原名美国犹太复国主义委员会，创始人凯南就是受雇于以色列政府的说客。顾名思义，这个组织成立的目的，就是为了确保美国对以色列的支持。

　　而AIPAC也利用美国“金钱是政治的母乳”这一特点，充分发挥其影响力，甚至被《纽约时报》称为“美国中东政策的主要塑造者”。

　　在对政客施加影响时，AIPAC不止用政治献金，还会花大价钱去收买政客身边的联系人，招募他们成为AIPAC成员，利用他们去影响政客的立场，吸引政客支持以色列。这些人被称为“关键联系人”。

　　《纽约时报》报道称，“关键联系人”系统是 AIPAC 的“秘密”，AIPAC可以在每位参议员身边布置“5到15个”关键联系人。

　　《纽约客》杂志称，AIPAC还会为美国国会议员和其他政客准备精心策划的以色列之行，所有费用均由AIPAC旗下的慈善机构美国以色列教育基金会支付。每年都至少有100多名美国议员访问以色列，有些人甚至多次访问。

　　《纽约客》杂志还指出，AIPAC还致力于培养未来的亲以领袖，在大学里，AIPAC为本科生团体提供“政治领导力培训”。这是一项努力，旨在“在全美国学生中建立更强大的亲以色列运动”。

　　可以说，作为一名美国政客，从“出道”开始，就会被AIPAC包围，这个机构会用尽手段影响政客们，只为了让他们支持以色列。

　　经过数十年的经营，AIPAC在美国政坛已经成为一股举足轻重的势力。

　　2016年AIPAC召开年度政策会议时，时任美国副总统拜登、民主党总统候选人希拉里·克林顿，共和党总统候选人特朗普，以及数百名国会两院议员都出席了大会。

　　曾有美国媒体评论称，AIPAC的年度政策会议，两党大多数议员以及美国联邦政府的高级官员都会参加，出席人数仅次于美国总统的国情咨文演讲。

　　在AIPAC的游说下，美国多年来一直向以色列提供援助，使以色列成为“自二战以来美国对外援助的最大累计接受国”。

　　每年30亿美元援助，以一次性付款的方式转给以色列。以色列甚至可以随意使用这笔钱，而不是像其他受援助国一样，只能用这笔钱购买美国的武器和服务。

　　甚至有美媒披露，AIPAC执行董事科尔曾在2003年1月的一次会议上称，“游说国会批准对伊拉克使用武力”，是AIPAC运作的成功案例之一。

　　究竟代表谁的利益？AIPAC争议不断

　　有关争议主要聚焦于一点，那就是AIPAC这个组织，究竟是代表美国利益，还是代表外国政府的利益？

　　2005年，美国国防部分析师拉里·富兰克林被捕，罪名是向以色列提供机密国防信息。而与他接触的两名亲以色列人士，都是AIPAC的成员。

　　这份包含六项罪名的刑事起诉书点名AIPAC，称富兰克林在午餐会上向两名AIPAC官员透露了绝密信息。富兰克林除了承认向罗森和韦斯曼泄露政府机密，还透露他曾直接“向一名以色列政府官员提供过机密信息”。

　　也有声音认为，AIPAC无法代表美国犹太人，只关注以色列国内的右翼政策和观点。

　　2022年，皮尤研究中心的一项民意调查发现，只有38%的美国犹太人相信以色列政府“真诚地追求和平”；44% 的人认为，在约旦河西岸建立新定居点，损害了以色列的国家安全。但AIPAC不顾美国犹太人的意愿，依旧支持以色列右翼推动的政策。

　　甚至，当美国犹太裔政客不跟随AIPAC的指挥棒时，AIPAC会选择支持其竞选对手。美国民主党众议员、犹太人安迪·莱文就在2022年民主党初选中，输给了海莉·史蒂文斯。当时，史蒂文斯获得了AIPAC高达400万美元的资金，莱文则被该组织指责为“反犹主义者”。

　　另外，AIPAC的资金来源一直存疑。

　　每个选举周期，AIPAC都投入海量资金，日常还会组织美国政客游访以色列，这么多钱，到底是从哪里来的？

　　答案目前无从知晓，因为AIPAC的捐助者名单严格保密。

　　据美国调查媒体《杠杆》报道，2023年1月到9月，AIPAC平均每月收到约1200万美元的捐款。但在当年10月新一轮巴以冲突爆发之后，当月AIPAC就收到了超过4000万美元捐款，11月和12月收到的捐款总和，则超过了5000万美元。

　　那么，谁在巴以冲突爆发之后，最有动力去游说美国政府加强对以色列的支持呢？

　　答案似乎不言而喻。

　　从AIPAC对美国政治的干预历史可以看出，“美式民主”不但是可以交易的，甚至还可以被亲外国政府的组织随意买卖。美国民众投票选出了政客，可他们最终代表的，却可能是外国政府的利益。(完）