中俄元首携手谱写双边关系新篇章
应中国国家主席习近平邀请,俄罗斯总统普京5月16-17日对中国进行国事访问,其间两国元首就深化双边关系和当前迫切的国际问题进行了坦诚友好、内容丰富的深入交谈,全面总结了中俄建交75年来两国关系发展的成功经验,对未来两国关系持续稳健发展和深化各领域合作作出战略规划和部署。在两国元首战略引领下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系再上新台阶。
一、中俄元首一致高度评价两国关系发展积累的成功经验,表示将继续传承双边关系的核心要义,实现两国关系世代友好。习近平主席和普京总统在小范围和大范围会晤、在庆祝中俄建交75周年活动的致辞,以及在共同会见记者过程中,一致认为75年来中俄关系走过不平凡的发展历程。在过去的历史长河中,中俄关系历经风雨,历久弥坚,在各领域合作取得显著成就的关键因素在于始终坚持以相互尊重为根本、以合作共赢为动力、以世代友好为基础、以战略协作为支撑、以公平正义为宗旨。
目前,中俄关系正处于历史最好水平。中俄树立了新型国际关系和相邻大国关系的典范。中俄两国政治上高度互信,两国高层往来频繁,两国都将发展双边关系置于重要的优先方向。此次普京总统连任后再次把中国作为出访第一站,突出彰显了中俄关系的高水平和特殊性。中俄元首签署的《中俄在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》强调,“当前的中俄关系超越冷战时期的军事政治同盟模式,具有不结盟、不对抗、不针对第三方的性质”。“发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益,并非权宜之计,不受一时一事影响,具有强大的内生动力和独立价值”。中俄相互尊重各自发展道路的选择,双边关系超越了意识形态。中俄始终坚持相互尊重、平等相待、合作共赢,始终在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。中俄关系经受住了国际风云变幻的考验,凸显出稳定、坚韧的特质。中俄元首们表示,要以两国建交75周年为新起点,推动双边关系健康稳定前行,共创美好未来。
二、元首外交推动两国关系全方位发展,中俄各领域务实合作不断深化。近年来,中俄贸易额快速增长。2023年达到2400亿美元,提前实现了两国领导人提出的2000亿美元目标。中国连续14年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位,其中能源贸易增长迅速。2023年,俄罗斯成为中国第一大原油、第三大液化天然气进口来源国。中俄经贸合作合作中的新增长点不断涌现,中国汽车、家电产品在俄罗斯市场占有的份额大幅攀升。金融领域合作不断拓展。两国人民币结算规模显著提升,截止2023年底,中俄贸易本币结算比例超过90%。
根据联合声明,中俄将进一步扩大双边贸易规模、优化贸易结构、深化服务贸易、电子商务、数字经济、可持续发展领域合作,共同维护产业链供应链稳定安全。进一步贯彻落实两国元首《关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》,大力推动各领域合作实现高质量发展。不断提升投资合作、工业和创新领域合作水平、持续巩固能源战略合作,提升双边贸易、融资和其他经济活动中的本币份额,共同克服外部挑战和不利因素。进一步扩大农产品相互市场准入,促进地方和边境合作,共同开发黑瞎子岛,深化交通物流和口岸合作。中俄将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行开展建设性对话。
中俄两国元首商定,共同举办2024-2025年中俄文化年,不断增进两国人民之间的相互认知、弘扬睦邻友好传统、夯实中俄世代友好的社会基础。两国联合声明还强调,中俄将进一步深化军事互信与协作,扩大联合演练规模,并定期进行联合海空巡逻。加强执法安全合作,在联合国、上海合作组织、金砖国家等框架下加强打击三股势力和跨国有组织犯罪。共同应对新威胁新挑战,维护地区和世界安全。
三、中俄元首围绕迫切的国际问题深入交换意见,致力于构建更加公正稳定的多极化国际格局。当今,百年变局深刻演变,地缘政治博弈异常激烈。针对错综复杂的地缘政治形势,中俄重申坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,主张实现平等有序的世界多极化和国际关系民主化。中俄反对干涉主权国家内政,反对以意识形态划线,反对单边制裁和“长臂管辖”,反对一些国家抱守冷战思维,破坏现有安全架构,挑动地区紧张局势,搞阵营对抗,反对美国通过扩大军事力量和拼凑军事集团改变东北亚地区力量平衡的霸权行径。
关于乌克兰危机,中方重申了停火止战、以政治对话解决危机的一贯立场。俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场,赞同必须在充分完整遵守《联合国宪章》的基础上解决危机的观点。双方认为,必须停止一切促使战事延宕、冲突进一步升级的举动,呼吁避免危机失控。为稳步解决乌克兰危机,必须消除危机根源,恪守安全不可分割原则,兼顾各国合理安全利益和关切。
在多边合作层面,中俄双方表示,将继续推动共建“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接合作,深化亚欧地区全方位合作和互联互通。中俄双方定于2025年隆重庆祝中国人民抗日战争和苏联卫国战争胜利80周年。中俄将继续加强在上合组织、金砖国家框架内的密切协作,加强在二十国集团机制下的战略协作,提升“全球南方”国家在全球经济治理体系中的代表性。推动构建普惠包容的经济全球化,引领全球治理朝着更加公正的方向发展。(作者:陈玉荣 中国国际问题研究院研究员)
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