安理会就改进工作方法举行公开辩论会 中国代表阐述立场

　　中新社联合国9月5日电 联合国安理会5日就改进工作方法举行公开辩论会，中国常驻联合国代表张军在会上发言，结合安理会工作中的突出问题阐述中方立场。

　　张军说，安理会应该聚焦核心授权。中方不赞成综合性议题占据过多资源，也不赞成安理会同其他联合国机构“踩脚”或重复劳动。中方更反对个别成员出于政治目的推动安理会讨论国别人权问题。

　　张军表示，安理会应该坚持效果导向，致力于解决实际问题。安理会成员要相互尊重，平等协商，照顾彼此合理关切。不应该只是对着镜头说话，而应该认真相互聆听，增进相互理解，努力寻求共识。

　　张军表示，安理会工作要体现包容性。中方支持安理会继续邀请民间社会代表作通报，同时近期的情况也表明，需要对通报内容加强质量管理，确保真正带来附加值，轮值主席在这方面应该承担起责任。目前令我们关切的是，一些成员似乎只关心在安理会听到不同声音，而不关心如何达成一致意见；似乎只在意回应非政府团体或个人的观点，而刻意忽视当事国政府的关切。

　　张军说，关于制裁，中方一向主张，安理会要以谨慎和负责任态度处理制裁，慎重把握制裁力度和范围，根据形势变化作出调整或解除。令人遗憾的是，过去二十多年里，制裁一旦设立往往长期化扩大化，再要逆转仿佛比登天还难。制裁不能成为外交努力的替代，更不能成为一些国家政治施压的工具。安理会对苏丹、南苏丹、中非、几内亚比绍等国以及根据安理会第1988号决议所涉制裁都已过时，应该尽快启动解除进程。

　　就执笔国问题，张军指出，这个问题日益引发争议，到了非改不可的地步。少数常任理事国长期垄断多数议题的执笔国，个别执笔国有时把国别立场凌驾于集体之上，已经成为很多问题的根源。执笔国安排必须进行调整，体现公平、平等和开放。

　　就有些成员在发言中提到的安理会改革和否决权问题，张军表示，中方一贯支持安理会进行合理必要改革，优先增加发展中国家的代表性和发言权，特别是就优先解决非洲诉求作出特殊安排。必须看到，否决权的使用和安理会组成不平衡密切相关。安理会不少成员属于同一个政治集团，经常利用数量优势主导安理会议程，经常跳过广泛协商强推表决，最终导致否决权的使用。如果只看到否决权的使用，而忽视安理会组成和工作方法的不公正不合理之处，就不可能正确把握这个问题的根源。

　　张军说，中方愿同各方共同总结经验、开拓思路，以实际行动推动安理会不断改进工作，更好维护国际和平与安全。(完)