“按是否购买平板分班”:违规收费为何屡禁不止?
□熊丙奇
近日,“新华视点”记者随国务院第九次大督查第一督查组在山西省调研发现,当地多所学校以是否购买平板电脑为标准,划分“智慧班”和普通班。进入“智慧班”,需一次性缴纳课程资源费、平板使用费等数千元。不少家长虽然心有抵触,但为了让孩子分个好班,只好硬着头皮掏腰包。
按是否购买平板分班,这种变相强制推销平板、违反教育公平原则的违规操作,早已被明令禁止。国务院督查室也已经通报多起违规事件。然而,禁令之下,一些地方学校依旧存在按是否购买平板分班的违规操作。这是为何?
这次督查组对山西的督查,透露出耐人寻味的细节。据报道,督查组结合实地走访情况初步统计估算,2017年至今,太原市近5000名学生购买了龙之门等公司的“智慧课堂”服务,这几家公司以此收费约2400万元。自推行“智慧班”以来,太原市教育局已多次收到家长信访件及意见反馈。据悉,今年8月,山西省教育厅就曾将一条国务院“互联网+督查”平台反映的太原市第六十六中学“智慧班”收费8800元的问题转办。该校自查后认为,“没有乱收费现象发生,但是在与家长的沟通方面存在不细致、对政策的解读不到位不全面的现象,使家长产生了不必要的误会”。太原市教育局于8月14日将此结论报告了省教育厅。
以上可见,当地教育部门是怎么处理针对“智慧班”问题的举报的。不是成立调查组进行调查,根据调查结果纠正学校的违规做法,进行问责,而是要求被举报存在问题的学校进行自查,学校难免会以“是不必要的误会”为由交差。
按照这种处理方式,学校家长向当地教育部门反映的问题,恐怕就难以得到回应、处理。若要让问题得到调查、处理,或许只有两条路可行:一是家长以发帖的方式,引起舆论关注,在舆论压力下,教育部门启动调查、处理;二是国务院督查组根据举报线索,介入调查。
但这两条维权路径并不易行——能通过媒体报道,引起舆论关注的毕竟只是少数,这需要家长投入大量的精力;国务院督查组亲自介入调查,也很难处理众多的举报线索。治理按是否购买平板分班这一违规乱象,关键在各地教育主管部门,要起到依法监督学校依法办学的作用,不能无视甚至纵容学校的违规乱收费。
各地教育主管部门为何不从严查处学校按是否购买平板分班的违规做法?其背后的原因需要深查。可能的原因有三:一是地方教育部门把推进教育信息化、智慧教育作为教育政绩,但是却没有经费投入,于是默许学校向学生收费;二是学校与有关企业的校企合作中,有教育部门人员参与,不透明的校企合作中暗含利益输送;三是调查、处理学校的违规收费行为,也会影响到地方教育形象,地方教育部门难免会对违规收费加以包庇、掩饰,大事化小、小事化了。
基于这些原因,治理按是否购买平板分班的违规乱收费问题,就需要明确,推进智慧教育,不能把成本转嫁给学生,地方政府要保障教育信息化的投入,学校开展智慧教育研究与实践,相应的经费应该纳入财政预算,而不是向学生收取。2019年教育部等八部门出台《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》强调,“作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用,不得向学生及家长收取任何费用”。对于纳入财政预算的经费使用,需要公开招标,做到全过程透明。调查、处理学校的违规办学,鉴于主管教育部门会是利益相关方,不能由教育部门主导调查,而必须成立独立的包括有纪检部门人员、人大代表、教师代表、家长代表参加的调查组进行调查,才能避免调查受利益因素影响变为走过场,从而以有力的家长监督、社会监督,督促地方教育部门依法履职,学校依法办学,尊重并维护学生的合法权利。
(作者是知名教育学者)
-
上一篇
-
下一篇
相关推荐
中新健康周报|医疗领域全国共立案5.2万人;海尔生物并购上海莱士
中新健康 | 首儿所通州院区主体结构封顶 预计2027年投入使用
中新健康|北大医疗今年前三季度收入约39.3亿元 预计年内实现盈亏平衡
医保统筹支付、个人自付、个人自费分不清?看完你就明白了!
东北铁栏杆是甜的?打出溜滑也能受重伤?这些操作轻易别尝试
专访哈佛大学刘军:AI医疗是人类医生的助手而非对手
在冬季如何防滑?不慎跌倒,如何正确处理?
好医生集团董事长耿福能:守正创新,促进中医药产业高质量发展
为什么有些食物让我们心情愉悦
“碎片化睡眠法”危害大不宜效仿
木薯糖水爆火,有人为啥喝“中毒”了
厚底雪地靴易摔伤或致筋膜炎 提醒:80%的人鞋都选错了
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 去年浙江能源大数据中心新增1500余家企业数据
- 中国A股电池板块周一走强 宁德时代大涨逾14%
- 寒潮降温影响进入尾声 浙江未来一周仍持续湿冷
- 广东出台新规从源头治理超限超载
- 厦门校企携手展开第三代半导体研发技术合作
- 东莞一养老院发生火灾致3人死亡
- (聚焦中非合作)非洲大夫来华“取经”:从“为何不试试”到“还想再来”
- 海南自贸港再添一条第五航权货运航线 畅通空中贸易
- 中外财经教育联盟成立
- 威海文登一公司试验装置溢出并伴有异味 现场已处置完毕
- 售价43.9万元起,全新极氪009全球上市
- 以媒:以色列方面对在黎巴嫩停火提出三个要求
- 福建三明举办海峡两岸皮划艇桨板公开赛
- 自采暖设备出故障多? 支招:暖气不热可能是这些原因
- 外媒:以军袭击黎首都南郊 当地传出一系列爆炸声
- 西安市鄠邑区太平国有生态林场首次发现金钱豹
- 实用收藏!高考填志愿你需要知道的事
- “云南民歌大家唱”走进文山 游客普者黑赏花听天籁
- 前三季度多项数据出炉 彰显中国经济活力
- 尼泊尔前总理:“一带一路”倡议助推尼向“陆联国”转变丨全球政要看丝路
- 热门推荐
-
- 8月或将有1个热带气旋影响海南
- 美国佛罗里达州一购物中心发生枪击事件 造成多人受伤
- 江西“90后”“复活”古建筑:冀中国古建筑文化走向世界
- 层出不穷的“网红玩具”,安全吗?
- 日本突发! 一自卫队直升机失踪 “机上有10人”
- 韩国浦项制铁一家工厂再次发生火灾 暂无人员伤亡
- 台湾“灵魂摆渡人”刘德文:后辈会传承“摆渡”的桨
- 浙江共富观察:“小工坊”如何释放“大能量”?
- 安徽黄山释放税惠“动能”守护生态“绿能”
- 福建稳经济观察:宁德GDP增速连续9个季度领跑全省
- (新春走基层)“春生”“香果”首次杭州过年 杭州动物园特制“火锅”年夜饭
- “青甘川”三省活畜贸易陆港基地在青海久治建成
- 北京发布41项地方标准 助力氢燃料电池汽车推广等
- 宁波携上海共推古代中国文明展 多件青铜重器亮相
- 人腺病毒感染尚无特效药和疫苗
- 不妨以理性心态看待“高考房”
- 新疆昌吉州奇台县发生3.0级地震 震源深度30千米
- 中方签约163亿元 2023中国“二洽会”发布签约成果
- “亚洲第一花腔女高音”曹秀美:希望与中国传统乐器合作
- 湖北咸宁一对夫妇携儿女回乡创业:白云生处开民宿