聚合力量、前瞻布局 北京政协委员支招民企向“新”发展

　　中新网北京1月16日电 (记者 杜燕 徐婧)民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的贡献日益突出。正在召开的北京市政协十四届三次会议上，多位政协委员围绕民营企业向“新”而行、韧性发展建言献策。

　　数据显示，中国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2024年5月底的5517.7万户，10余年间增长超4倍；民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　建议国企民企优势互补，强化产业链韧性

　　来自科技界的北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东谈到，民营企业在产业链供应链韧性提升中发挥积极的作用，但不能忽视长期存在的企业转型升级困难、国际经济环境变化带来的挑战等问题。

　　他建议鼓励民营企业特别是独角兽、专精特新、隐形冠军等战略性新兴产业中的佼佼者，进一步提升产业链供应链的组织协调能力、精准配套能力和科技创新能力。同时，要推动国企民企优势互补，强化产业链韧性。深化混合所有制改革，引导民营资本投向重点行业、关键领域和优势企业，通过市场需求引导创新资源有效配置。完善混改机制，探索高水平的国企民企新型合作模式，结合国企的稳定性和民企的灵活性，实现更高水平的分工协作。

　　他提出，要整合产业链供应链数据资源，改善信息孤岛化、碎片化现象，提升数据传输和企业协同的效率。搭建关键产业链供应链态势感知体系，实时监测预警风险。建设协同发展平台，引导企业实现技术共享、人才培养与资源协同，形成稳定持久的产业链供应链关系，共同抵御外部风险挑战，保障产业链供应链安全。

　　建言重要领域前瞻布局，打造未来产业增长极

　　近些年，北京市统筹谋划、系统布局，加快未来产业重点领域发展。来自科技界别的北京市政协委员、北京市工商联副主席、北京东土科技股份有限公司董事长李平认为，北京打造未来产业增长极仍存在一些需要解决的问题。其中，原创性、颠覆性技术产品应用场景有待进一步拓宽，政府、公共机构、大型国企等主导的场景开放合作仍不足，一些重大场景民营企业较难参与。同时，北京中小企业的创新体制机制仍需要继续完善。

　　李平建议，加快构建前沿技术的应用场景，孵化新领域新赛道。基于已经锚定的十大应用场景重点领域，及时发布应用场景技术需求清单，主动谋划向中小企业提供场景机会；加快创新成果向现实生产力转化，为前沿技术应用创造市场空间。鼓励由行业龙头用户牵头的市场化应用项目，精准解决底层技术成果在具体行业中的实施难题。

　　李平还建议设立专项发展基金，通过采用“揭榜挂帅”等机制，围绕自主可控底层技术形成成熟的应用解决方案，并在全国范围快速进行推广；加快科创体制机制改革，打造充满活力的创新生态。在前沿领域建立相对快速和高效率的科技决策机制，加强重点领域重大技术变化监测预警；建立针对前沿技术发展的营商环境评价制度，从专项资金支持、税收优惠、科技金融、人才、放管服改革等环节，打通现有政策体系。

　　建议编制民营经济发展规划

　　近年来，北京市民营经济呈现出蓬勃发展的态势，成为推动首都经济增长、促进就业创业、增强市场活力的重要力量。来自北京市工商联界别的政协委员、北京志起未来营销咨询有限公司董事长、北京政和民营经济发展研究中心理事长李志表示，尽管民营经济发展势头强劲，当前北京市的民营企业在发展过程中面临着诸多挑战，包括市场竞争加剧、人才短缺等。

　　他称，问题的解决需要政府层面的系统谋划和精准施策。建议专门编制一份科学合理的北京市“十五五”民营经济发展规划，对于明确发展方向、优化资源配置、激发市场活力、促进北京市民营经济高质量发展具有重要意义。

　　他提出，在编制北京市“十五五”民营经济发展规划时，应明确主要任务和保障措施。主要任务包括优化民营经济发展环境，打击不正当竞争行为，加强政策扶持和引导，鼓励民营企业加大研发投入，引导民营企业积极参与新兴产业和高端服务业的发展，加强人才队伍建设等。在保障措施方面，应建立民营经济发展工作协调机制，加大财政金融支持力度，设立民营经济发展专项资金，完善法律法规体系，保护民营企业合法权益等。

　　此外，李志起建议，北京市尽快建设首都民营经济博物馆，通过梳理首都民营经济发展历程、展示成就风采、弘扬企业家精神，并促进交流合作，激发民营企业的创新活力、促进民营经济持续健康发展。(完)