浙江义乌如何双向发力“买全球卖全球”

　　中新网杭州12月24日电(钱晨菲 董易鑫)“上一轮改革侧重在出口贸易，重点解决‘卖全球’问题。新一轮改革将重点在进口‘买全球’方面加速破题，同时继续在‘卖全球’上迭代深化，最终实现‘买全球卖全球’。”12月24日，浙江省义乌市深化国际贸易综合改革新闻发布会在杭州召开，浙江省发展改革委副主任李军如上表示。

　　2011年，浙江义乌承担了国家综合改革试点任务，主题是国际贸易。日前，国务院办公厅批准同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。由此，义乌再次踏上改革征程。

　　“买全球”：降低进口贸易成本和门槛

　　近年来，浙江省持续推进扩大进口战略，在全国创新实施进口高质量发展项目，积极鼓励先进技术装备进口，进口结构持续优化。从数据来看，今年前11个月，浙江进口1.24万亿元，增速位居沿海主要省市第三位。

　　义乌市作为国家进口贸易促进创新示范区，进口额从2020年的123.3亿元增长至2023年的654.8亿元，三年增长5.3倍。但是，从义乌的进出口总量比例看，进口仅为出口的十分之一左右。

　　为此，李军表示，本轮改革将推动进口贸易创新发展，通过建立进口消费品正面清单管理制度，优化清单内商品通关流程，形成既有利于扩大进口又能确保风险可控的进口新模式。具体包括，清单内商品全流程溯源监管、强制性产品认证实验室建设、第三方检测结果采信试点等内容。

　　目前，浙江正考虑以义乌小商品城为试点单位，通过搭建数字化监管平台，先行推进进口正面清单试点；条件成熟时，再将更多商品纳入清单。

　　在全球化的市场环境中，产品常常需要满足多个国家或地区的法规和标准。为推动产品快速、合规进入中国市场，浙江省市场监管局副局长顾文海表示，该省将在中国已加入的合格评定领域双边、多边互认框架下，对能够符合要求的检测、检查结果，本着“应采尽采”的原则，推动实施机构主动予以采信，避免检测认证重复评价活动。

　　“我们将通过优化事前证照办理管理、事中事后实现全流程监管，进一步降低进口贸易成本和门槛，为广大中小外贸企业整合国内国际两种资源、参与进口贸易提供便利通道。”浙江省商务厅副厅长陈志成说。

　　“卖全球”：以标准“走出去”带动产品“走出去”

　　“今年以来，义乌深入开展区域标准化创新发展试点，研制的31项小商品标准中有10项标准邀请外商参与。”顾文海说。

　　下一步，浙江将以标准国际化为切入点，大力支持义乌国际贸易综合改革，稳步扩大标准制度型开放，尽快出台《浙江省推进标准国际化专项行动方案(2025年—2027年)》。

　　顾文海介绍，达成上述目标的具体措施有：完善标准国际化推进机制、加强标准国际化平台管理、积极培育国际标准化技术委员会、强化标准国际化人才建设。

　　发布会还提及，本轮改革将加强内外贸一体化标准建设。简而言之，内外贸一体化标准就是在质量标准、认证认可等环节，实现内外贸统一标准，使企业能够更加灵活地应对海内外市场需求。

　　内外贸一体化标准建设也将助力“推动完善跨境电商规则”。

　　据悉，本轮改革将更好体现中小企业、平台各方意愿和利益，在数据流动、商品溯源、电子签名、争端解决、知识产权保护、消费者权益保护等方面，加快与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国际规则标准相融相通。

　　发布会上，杭州海关副关长孙向阳还提及，本轮改革还将通过支持提升“义新欧”中欧班列的跨境电商载货比例、推广“国际公路运输(TIR)+跨境电商”的模式、优化“先查验后装运”监管模式等方式，给跨境电商的发展提供新机遇。(完)