寻求以色列开放军用道路运送援助物资
在临时帐篷里,不乏年幼儿童和无助的老人,几乎没有水和食物等必需品……本月初,詹姆斯·麦戈德里克抵达加沙地带西部的一个营地,在那里目睹了当地民众的困境。
麦戈德里克是联合国巴勒斯坦被占领土临时人道主义协调员。当人道主义危机发生时,联合国人道主义事务协调办公室会设置这一职务。
近日,麦戈德里克在接受新京报记者采访时表示,此行是为加沙人们送去食物等物资,并与当地社区沟通如何保障运输物资的安全。
新一轮巴以冲突自去年10月7日爆发以来,加沙地带的物资供应主要靠外部援助。但是,经陆路向加沙地带运送援助物资几乎停滞,尤其是加沙北部援助计划多次因安全原因取消,多国只能向加沙地带空投。
困局
空投物资的效果不及陆路运输
新京报:最近联合国的数据显示,巴勒斯坦加沙地带目前至少四分之一人口濒临饥荒。为何有如此多的加沙人口面临饥荒风险?
麦戈德里克:食品等进入加沙地带的援助物资骤减,今年2月相较1月减少了大约一半。此外,我们也难以将援助物资从加沙南部运送到加沙北部,也就无法定期满足当地所需。正因如此,加沙北部面临营养不良和粮食不安全问题。
新京报:进入加沙地区的援助物资为何骤减?
麦戈德里克:有几个因素。首先,向加沙运送人道主义援助物资屡遭阻挠。载有援助物资的车队在凯雷姆沙洛姆口岸(加沙地带和以色列之间的过境点)接受检查后驶往拉法口岸(加沙地带和埃及之间的过境点),并在这里将援助物资交给我们,我们再安排车队进入加沙,这一行动过程中,经常有年轻人和流离失所的人试图阻拦车队,还从货车后面偷东西,引发不安全问题。即使进入加沙地带,在车队将援助物资从加沙地带南部运往加沙北部途中,也会因许多人封住道路以及哄抢物资而无法继续前行。其次是以色列境内经常举行示威游行活动,包括被扣押的以色列人员家属在内的许多人堵塞凯雷姆沙洛姆口岸,阻止运载救援物资的货车通过该口岸进入加沙地带。
新京报:连日来,一些国家转而向加沙地带北部空投物资,此举引发争议。有评论称,空投虽然能一定程度上缓解食物等物资短缺的问题,但其影响有限,成本较高,并不是理想的援助方式,甚至可以说是“最后的手段”。你如何看待这一观点?
麦戈德里克:我(倾向于)认为,向加沙地带空投物资的国家是出于善意,他们意识到加沙地带需要人道主义援助,尤其是无法定期获得大量食品物资供应的加沙北部地区。
空投也不是“最后的手段”,而是在援助条件有限的情况下所采取的做法。我们正努力让更多援助物资卡车进入加沙地带,在此期间,空投的做法是争取让加沙民众相信,外界没有忘记他们,有人在关心他们的情况,希望空投食物等帮助他们,从而为他们带来一些希望。
现在的问题是,空投物资难以精准帮到所有人。通常情况下,能够拿到这些物资的人是最强壮和最年轻的群体,而不是社区中最脆弱的群体,像年纪较大或者有病在身的人就会错过空投物资。
空投也无法准确控制物资的降落地点。如果空投物资流向需要援助的人,而不是受风向影响掉进大海里,这是幸运的事情。此外,空投援助的成本很高。因此,我们应集中精力采取能够真正解决加沙民众需求的方式,那就是通过道路定期向加沙地带运送援助物资。
新京报:以色列为何允许援助物资通过空投进入加沙,却不愿开放更多陆路过境点?
麦戈德里克:原因有很多,但最主要的是,以色列在加沙地带的各个地区密集开展军事行动。随着军事行动继续,局势变得混乱和不安全,但是有些人没有参与其中,我们必须确保无辜平民能够获得水、食物和药品,让他们有地方可住。现在,我们正与以色列谈判,向被困在加沙地带的人提供援助。
破局
新路线有望避开拥堵和不安全区域
新京报:最近你提到,数周以来,联合国一直在寻求以色列开放沿着加沙地带围栏修建的道路,为何会想到这条路?
麦戈德里克:加沙地带民众对物资的需求规模巨大,空投等方式只能满足很小一部分需求,所以我们最好从陆路运输救援物资。例如,一架飞机可以从空中向地面投放2-3吨物资,一辆卡车则可以装20-30吨物资。
令人难过的是,将运输物资从加沙南部运往北部的陆路有限。从加沙地带南部通往北部的道路目前有三条:一条是沿加沙地带围栏修建的军用公路,这一条路由以色列管理,也是我们正尝试的新路线;另一条是位于加沙地带中部的萨拉丁公路;还有一条在西边的公路,叫做海滩路,这是我们目前唯一可以使用的道路,加沙民众也知道,所以才会封锁这条道路,阻拦车队,并从货车后面拿走东西。
新京报:你还提到,这条新路线可以让载有人道主义援助物资的车队避开拥堵的道路,避免不安全问题。鉴于运输救援物资的车队曾遭到袭击,这一新路线如何达到这一目标?
麦戈德里克:我们寻求使用的这条军用道路受到以色列保护,这意味着运输救援物资的车队可以一路向北,不必经过被人群封锁的路段,也不会有随之而来的不安全感。
新京报:这一道路有望近日通行吗?
麦戈德里克:希望这条道路在接下来几天能够允许通行。除此之外,希望还有其他道路可供运输援助物资的车队使用。现在,加沙地带约有200万人,他们如果得不到援助就会陷入绝望,缺乏安全感,当地法律和社会秩序就会受到影响。对我们而言,现在最重要的事情是,要将大量食品物资送到他们手中,以免他们变得更加绝望,从而引发不安全局势。
新京报:现在每天至少需要多少援助物资才能缓解加沙地带可能面临的饥荒?如果上述提到的新路线得以通行,能够解决燃眉之急吗?
麦戈德里克:很难说。眼下加沙地带约有200万人住在不同地方,其中住在加沙北部的大约有30万人,其余人在加沙南部。他们都需要援助物资,因为他们无法种植作物、生产粮食,重要的商业供应基本上不存在,现在没有一家商店开门营业,更没有办法从人道主义援助之外的途径获得生活所需。虽然真的很难算出具体需要多少物资,但估计,每天进入加沙地带北部和南部的援助卡车至少需要400辆。
如果上述提到的新路线得以通行,救援卡车将能够到达加沙北部,对那里约30万人而言非常有帮助,因为他们已经大约有6周没有正常进食了。在此之前,我们还需解决从加沙南部运送粮食的安全问题。多数加沙民众聚集在加沙南部,一旦载有食品等物资的车队出现,有许多人会因为绝望阻拦货车,哄抢物资。
新京报:除了空投和通过陆路运输援助物资外,还有其他改善加沙地带人道主义困境的办法吗?
麦戈德里克:除了当前的努力之外,我们能做的并不多。
新京报记者 朱月红
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