高质量发展扎实推进——二〇二四年中国经济观察①
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
习近平总书记深刻指出:“我们要坚定发展信心,保持战略定力,积极主动应对问题和挑战,用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。”
关键时期,关键一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、沉着应对,加大宏观调控力度,着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进。
前三季度,我国国内生产总值同比增长4.8%,为实现全年目标打下了坚实的基础。
“中国有充足信心实现今年经济增长目标,继续发挥世界经济增长最大引擎作用。”
攻坚克难稳大盘
回顾今年中国经济运行,“稳中求进”是总基调,“攻坚克难”是关键词。
“稳”的基础更加巩固。
看增长,一季度国内生产总值增速5.3%、二季度4.7%、三季度4.6%,增速虽有所起伏,但保持在预期目标附近,且每季度创造的经济增量逐步扩大。
看就业,前三季度全国城镇新增就业1049万人,就业形势保持总体稳定。
经济持续增长、就业形势稳定、物价温和上涨、国际收支基本平衡,主要指标运行平稳。
“好”的因素正在累积。
预期指标持续回暖。10月,中国制造业采购经理指数为50.1%,自今年5月以来首次回升到扩张区间;消费者信心指数比上月回升1.2个百分点,为连续6个月回落之后首次回升。
市场表现日趋活跃。年快递业务量突破1500亿件,年铁路旅客发送量突破40亿人次,铁路货运量持续上涨,集装箱吞吐量位于历史高位,流动中国充满生机活力。
回首来路,今年中国经济答卷来之不易。一系列存量政策和增量政策协同发力、持续显效,助力经济筑底企稳、持续向好。
宏观政策有力有效,推动经济回升向好——
金融支持,激发企业活力。“获得810万元科技创新再贷款支持,成本低、用处大,我们可以踏踏实实搞研发。”合聚高分子材料科技(广东)有限公司负责人雷彩红说。
政策撬动,推进项目落地。6月1日,珠三角水资源配置工程正式供水运营。“项目总投资超350亿元,很好撬动社会投资,保障工程顺利完工。”广东粤海珠三角供水有限公司副总经理张万玲说。
新增专项债发行达3.9万亿元;增加地方化债资源10万亿元,形成化债“组合拳”;9月27日起下调存款准备金率0.5个百分点,释放长期流动性约1万亿元……实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,积极因素不断增多。
着力扩大国内需求,释放巨大市场潜力——
效能更优。福建漳州市,三宝集团股份有限公司借助设备更新政策,引进冷轧硅钢深加工项目,实现绿色转型,预计每年可减少二氧化碳排放56万吨。
销量大涨。“洗衣机原价999元,享受15%的以旧换新补贴,真划算。”江西鹰潭市民熊敏说。京东平台数据显示,今年“双11”,519个家电家居品类成交额同比增长200%。
既利当前,又利长远,在“两重”“两新”政策推动下,消费潜力持续释放,投资关键作用有效发挥。10月社会消费品零售总额同比增长4.8%,前10月固定资产投资同比增长3.4%。
打出政策“组合拳”,有力防范化解风险——
调整住房限购政策,降低住房贷款首付比例,加大住房交易环节契税优惠力度……房地产市场调控政策接续落地,10月新建商品房和二手房成交总量在连续多月下降后首次增长,楼市出现积极变化。
创新驱动强韧性
习近平总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力”。
从“池塘洼地”变成“创新之城”。成立30年,苏州工业园区崛起新一代信息技术、生物医药及大健康等五大千亿元级产业集群。不到300平方公里的土地上,集聚生物医药企业超2000家、纳米技术企业超1300家、人工智能企业约1800家。前三季度,园区工业总产值同比增长4.1%,高新技术产业产值占比超七成。
一域蝶变,全局缩影。今年以来,新质生产力在神州大地蓬勃发展,不断塑造着发展新优势。前10月,高技术产业投资同比增长9.3%,发明专利授权量为88.9万件;10月高技术制造业增加值同比增长9.4%。
向高攀升,攻克技术瓶颈,筑牢发展根基。
点火!11月25日,我国自主研发的F级15兆瓦重型燃气轮机在四川德阳市一次性点火成功,标志我国重型燃气轮机实现小型化新突破。
首套25兆瓦级风电主轴承下线,C919大型客机实现三大航司同时运营,第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行……深入实施创新驱动发展战略,大国重器频频上新。
前三季度上市公司研发投入达1.10万亿元,同比增长3.9%;截至10月底,国内有效发明专利拥有量达到466万件……研发投入增加,创新成果涌现,产业升级迈出坚实步伐。2024年,我国在全球的创新力排名跃升至第十一位,是拥有百强科技创新集群最多的国家。
向新而行,培育新兴产业,开拓发展空间。
数融百业,网联万物。浙江嘉兴,不少医院迎来了机器人“医生”,依托海量病历数据,人工智能模型可为患者形成个性化健康评估结果。
累计建成5G基站414.1万个,“5G+工业互联网”项目超过1.5万个,人工智能核心产业企业数量超过4500家……加快布局低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道,新兴产业加快发展,新动能不断集聚。
向绿转型,节能降碳减排,擦亮发展底色。
福建厦门,远海码头,伴随着响亮的汽笛声,由中远海运运营的全球最大液化天然气双燃料新型汽车船迎来首航。今年以来,液化天然气、甲醇动力等船舶订单快速增长,我国承接全球70%以上的绿色船舶订单。
风电、核电、光伏发电等生产消费保持较快增速,新能源汽车、锂电池、光伏等绿色产业保持两位数高增长……坚定不移走生态优先、绿色发展之路,绿色低碳转型扎实推进。
技术“上新”,产业“焕新”,新质生产力成势处,高质量发展动力足。
改革开放添活力
习近平总书记强调,“改革越深入,对开放的水平要求就越高;开放水平越高,对改革的促进作用就越大”。
11月1日,新版外资准入负面清单正式施行,制造业领域“清零”;11月14日,我国新能源汽车年产1000万辆正式达成;11月27日,大众汽车集团宣布,将上汽大众的合资合营期延长为55年(至2040年)……今天的中国,新能源汽车产销量连续9年位居全球第一,成为全球新能源汽车技术创新最活跃的产业中心。
以改革促开放、以开放促改革,汽车业成为观察新时代中国改革开放的一扇重要窗口。
今年7月,党的二十届三中全会胜利召开,擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。
各地区各部门坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求,相继推出一系列政策措施,更好激发全社会内生动力和创新活力。
重点领域改革蹄疾步稳——
“从项目立项到投入使用,只用了不到半年。”眼下,河北秦皇岛市星箭特种玻璃有限公司正在为新厂房投用做最后准备,公司总经理卢奕霖很高兴。秦皇岛经开区创新推出“系统集成审批”模式,多部门联动审批,多事项并行办理,让企业办事更高效。
从深入实施国企改革深化提升行动、促进民营经济发展壮大,到施行《公平竞争审查条例》、印发《关于完善市场准入制度的意见》……高水平社会主义市场经济体制加快构建,国民经济循环更加畅通,内生动力和创新活力持续激发。
高水平对外开放持续扩大——
12月2日,武田制药用于治疗短肠综合征的创新药物——替度格鲁肽,在上海开出首张处方。
从进博会展品到落地海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,再到正式获批全国上市,创新药物的中国之旅,见证坚定自信的开放脚步。
在北京等4地开展增值电信业务扩大对外开放试点,主动对接国际高标准经贸规则,制度型开放稳步扩大;中欧班列累计开行突破10万列,与多个国家签署共建“一带一路”合作规划,高质量共建“一带一路”走深走实;相继举办进博会、链博会、数博会,开展2024“投资中国”系列活动,国际合作持续深化……前10月,我国货物贸易进出口总值同比增长5.2%,新设立外商投资企业46893家、同比增长11.8%,开放型经济跨上新台阶。
“随着各项政策特别是一揽子增量政策落地见效,10月以来,经济运行总体保持回升向好态势。总的看,中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们对此充满信心。”国家发展改革委新闻发言人李超表示。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,干字当头、众志成城,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。
人民日报 记者李心萍 韩鑫 罗珊珊
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