首轮集采降价48%之后 胰岛素接续采购价再降3.8%
“没想到价格降幅这么大。”4月23日,全国药品集中采购胰岛素专项接续申报信息公开大会结束后,南京大学公共卫生管理与医疗保障政策研究中心主任顾海在接受记者采访时说。
让顾海发此感慨的是,来自宜昌东阳光长江药业股份有限公司的门冬胰岛素注射液,报价仅18.87元/支。根据相关要求,此次接续采购中,门冬胰岛素所属的餐时胰岛素类似物的最高报价不能超过43.2元。其他企业的报价均在23元以上。18.87元,是此次开标后,13家企业报的59个产品中的最低价。
相比23元,18.87元似乎并没有便宜多少。然而,这支报价为18.87元的胰岛素企业的报量为首年45.7万支,以4.13元的价差算,企业让利超188万元。让利的背后是国家将采购这款胰岛素的企业全部报量,让其迅速打开市场。企业和老百姓双赢。
根据国家医保局公布的拟中选结果,共13家企业的53个产品参与了本次接续采购,49个产品获得中选资格,中选率92%,中选价格稳中有降,在首轮集采降价基础上又降低了3.8个百分点。
稳定保障1000万“糖友”的临床需求
我国的糖尿病疾病负担较重,约有1000万糖尿病患者需要使用胰岛素。2021年11月,国家组织胰岛素集采首次将生物药纳入范围,中选产品平均降价达48%,预计每年可节约费用90亿元。国内胰岛素价格也基本回归合理水平。而且,中选结果执行两年来,实际采购量超过协议采购量的两倍。
国家医保局相关负责人表示,由于首轮集采已较大幅度挤出价格虚高空间,形成较为合理的价格,接续采购更加注重稳供应、稳价格、控价差。
此次接续采购,全国共有超3.5万家医疗机构参加,填报胰岛素需求量超过首次集采的2.1亿支,达到2.4亿支。“这说明首轮集采的结果得到了市场的充分认可。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松说。
据了解,接续采购中选结果将于5月在全国落地实施,与上一轮集采平稳有序衔接,让患者持续受益。
“经过两年的实践,目前我国胰岛素的使用水平已经跟国际接轨了。”北京大学公共政策研究中心副主任江滨说。由于三代胰岛素相比一代和二代在用药频率、依从性、安全性、血糖控制方面有一定长处,临床认可度更高。但是由于价格高,集采前,三代胰岛素尚未成为我国胰岛素市场的主流用药,而在欧美国家其已是主流。
首轮集采降低了胰岛素价格,三代甘精胰岛素从原来的每支140-160元降至70元左右;二代胰岛素普遍从原来的每支50元左右降至30元以内。根据国家医保局公布的数据,胰岛素首轮集采落地两年后,三代胰岛素的使用比例从58%提升到70%,与欧美国家的用药结构趋近。
给企业一定灵活调整的空间
本次中选产品分为A1、A、B、C四个类别,入选这四类的产品报价从A1到C依次变高。A1类的产品价格最低,医保部门“会拿走药企全部的报量,A类拿走80%,B类拿走55%、C类拿走45%。”江滨解释说:“这里量价挂钩的痕迹特别明显。”
国家医保局发布的相关公告对此解释道,实施梯度带量,中选价格较低的产品带量比例高,反之中选价格较低的产品带量比例低,进一步体现了量价挂钩的正向激励。
每支18.87元的门冬胰岛素注射液属于A1类。专家表示,这个梯度带量也给了企业灵活调整空间。今年入选的甘李药业股份有限公司的门冬胰岛素注射液报价为25.9元/支,相比首次集采中19.98元/支的价格上调了近6元。
蒋昌松分析说,这也体现了企业的一种策略,先以低价抢占市场,然后再在国家规定的范围内进行小幅回调。记者也注意到,甘李药业股份有限公司所报的25.9元/支的胰岛素属于A类。
7名义务监督员全程参加集采开标
此次集采开标还邀请了7名义务监督员全程参加。这是2018年以来,国家集采工作首次邀请义务监督员参加。
4月3日,国家医保局发布关于征集2024年度医药集中采购义务监督员的公告:征集义务监督员旨在引导全社会关心参与医疗保障事业,充分发挥社会监督作用,提升公众对药品、医药耗材集中采购有关政策的参与度。4月19日,国家医保局公布了义务监督员入选名单。综合考虑报名人员的职业、专长、所在地区、社会任职等因素,确定了20名义务监督员。广东伟伦律师事务所主任曾学智律师位列其中。名单公布4天后,曾学智便坐到了集采现场。4月23日,集采开标结束后,曾学智在接受中青报·中青网记者采访时说:“我很赞赏他们这种高效的作风。”曾学智的专业领域为行政法、民商法等,作为法律顾问,他曾经多次参与过政府采购、招标、投标等相关工作。
江西财经大学财税与公共管理学院院长张仲芳也被选为义务监督员。和曾学智一样,张仲芳也是在国家医保局的官方微信公众号看到了征集公告,便第一时间报名,“没想到就被选中了”。
大会正式开始前,国家医保局组织义务监督员召开了一次座谈会。曾学智和张仲芳分别向记者表示,座谈会上,相关工作人员告知,作为义务监督员,他们是以群众的视角来观察和监督此次的集采工作。
多方关注集采药品的质量问题
这是曾学智第一次参与医药集采工作。他认为,和政府其他招投标工作相比,医药集采工作的产品质量问题可能更需要被关注。
看到有企业报出18.87元的低价后,顾海也表示,价格这么低,后续的质量监控方面一定要严格跟踪。4月22日,国家药监局药品监管司负责人在回应集采药品质量相关问题时说,自国家组织集采工作开展以来,国家药监局将中选药品纳入重点监管范围,持续加强集采中选药品监管工作,实现对国家组织集采中选药品生产企业监督检查和对中选药品抽检两个“全覆盖”,同时强化不良反应监测。
特别是2022年以来,国家药监局先后在全国范围内开展药品安全专项整治行动、药品安全巩固提升行动,加强对重点产品、重点环节、重点领域的监管,着力把风险隐患化解在萌芽状态,让监管跑在风险前面。
“药品集采关乎民生,关乎每一个家庭。”4月23日下午,离开上海之前,曾学智发了条朋友圈:“为秉承公平、公开、公正精神,坚持依法行政和执政为民原则的国家医保局点赞。”
中青报·中青网记者 刘昶荣 来源:中国青年报
2024年04月27日 03 版
- 最近发表
-
- 随机阅读
-
- 在天文学顶级刊物上发表论文 这位“业余科学家”自曝经历后大火
- “同心印象·打卡湖南统一战线教育基地”活动长沙启动
- 今日元宵节丨祝你平安又快乐!
- 选购儿童化妆品,先找“小金盾”标识
- 第二十九届北京国际图书博览会闭幕 版权贸易成果丰硕
- 国际学生参访团走进山东沿黄城市 领略各地发展风貌
- 报告:2023年中国消费者对汽车金融的整体满意度为776分
- 中国—东盟视听周将首次举办视听产业投资人大会
- 推动高质量发展·权威发布|西藏:前4月全区外贸进出口总额增长201.7%
- (高质量发展调研行)湖北罗田苍葭冲:共同缔造“唤醒”诗意乡村
- 拜登国情咨文发生混乱一幕,共和党人大喊“骗子”
- (文化中国行)“让历史和文化说话”:南京的博物馆助力文教融合
- (经济观察)税收数据印证中国经济内循环更加畅通
- 台风“杜苏芮”将于7月28日在闽粤沿海登陆 需警惕强风雨影响
- 新书《穿行秘鲁五千年》出版 展现南美国家独特风情
- 《看不见影子的少年》定档 张颂文荣梓杉回归
- 国际识局:这个中东大国总统突然遇难!对地区局势有何影响?
- 电影《志愿军:存亡之战》走进电影原型“大功连”所在部队
- 大熊猫“星秋”“怡兰”抵澳 开启新一轮大熊猫保护合作
- 指标化时代,“我要求不高”不过是婚恋中的一句谎言
- 热门推荐
-
- 赴美印度航空一波音客机改道 紧急降落俄罗斯机场
- 广东荣封第、邓村石屋保护利用案例获国家文物局推广
- AI医生出手 居家筛查宝宝视功能
- 1—8月各地发行用于项目建设专项债券29455亿元
- 来普宁过年,这篇攻略就够了!
- 火花思维携手孩子王,打造儿童教育服务新范式
- 前三季度北京固定资产投资同比增长5.9% 创新投资持续增加
- 濮阳市南乐县仓颉文化博物馆:字圣故里讲好汉字故事
- 西藏开展2023年病理技术及免疫组化培训班
- 老年高血压患者冬季用药应注意
- 新一代人工智能发展如火如荼 上海加大力度搭建创新“苗圃”
- 东北选手包揽世界锅包肉大赛金奖
- 广西建成全国最大林浆纸一体化生产基地
- 外资稳中提质 促进经济高质量发展
- 湖南举行左宗棠诞辰210周年系列活动
- 报告称中国城市群之间已形成联结带动
- 广州医生跑步时救了一条命:提醒市民户外运动时要量力而行
- 武汉一座不对称桥梁成功转体跨越京广铁路线
- 法国政府与工会组织就退休制度改革议题展开磋商
- 韩国国会举行议员总会 通过对法务部长官及警察厅长的弹劾案