博鳌亚洲论坛年会举行全球自由贸易港发展论坛

　　博鳌亚洲论坛年会举行全球自由贸易港发展论坛

　　建设与国际通行规则接轨市场体系

　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　自由贸易港，被誉为当今世界最高水平的开放形态；自由贸易试验区，被视为对外开放的示范平台。

　　当前，如何构建全球自贸区(港)伙伴关系，实现全球自贸区(港)合作共赢，共同推动全球开放合作，推进全球自贸区(港)持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设与国际通行规则接轨的市场体系？

　　3月27日，博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛如期举行，这是海南省第四次在论坛年会框架下举办本论坛。今年论坛以“伙伴·开放·合作”为主题，首次采用“1+1”(高端对话会+合作洽谈会暨欢迎晚宴)办会模式。在当天上午的高端对话会上，与会嘉宾畅谈机遇与挑战，为海南自由贸易港建设贡献“博鳌智慧”。

　　拓展“自贸朋友圈”

　　“32”，是今年全球自由贸易港发展论坛的关键数字。

　　在博鳌亚洲论坛2023年年会全球自由贸易港发展论坛上，海南自贸港联合境内外25个自贸区(港)共同发起《全球自由贸易区(港)伙伴关系倡议》。这是海南签署的首个以自贸区(港)伙伴关系为背景的国际友城合作备忘录。

　　一年来，倡议伙伴已达32个，其中境外自贸区(港)11个，遍布亚洲、南美洲和非洲，“自贸朋友圈”不断扩大。

　　在博鳌亚洲论坛年会期间与会嘉宾分享和展示在基础设施、商业投资和产业方面的先进经验，寻找发展商机。同时，各方秉持开放包容、友好合作、互利共赢原则，不断丰富倡议内涵，积极探索开展新形式新领域合作。

　　当前，经济复苏乏力是全球面临的重要挑战。与此同时，以RCEP、CPTPP等多边自贸协定为代表的区域经济一体化趋势不断增强。

　　在今年的全球自由贸易港发展论坛高端对话会上，与会嘉宾认为，全球自贸区(港)不仅仅是经济合作的重要平台，同时也是推动全球贸易自由化、便利化的关键力量。如今随着国际格局不断演变，全球自由贸易港的合作显得尤为迫切和重要。

　　中外嘉宾表示，构建全球自贸区(港)伙伴关系，强调的是合作共赢，通过持续地扩大制度型开放，将为世界经济开放发展注入更多信心和活力。

　　构建开放合作体系

　　论坛期间，《中国自贸试验区在促进制度创新、产业转型和南南合作中的作用》(中文版)、《全球自贸区(港)伙伴关系倡议概念文件》同时发布。

　　“此次论坛以‘伙伴·开放·合作’为主题，目的在于共同寻求伙伴、开放市场、合作共赢。”海南省省长刘小明在发言中说，希望共同发挥自身独特的区位、产业及资源竞争力，构建共享开放的合作体系，推动全球自贸区(港)伙伴关系倡议更加开放。

　　刘小明表示，放眼世界，海南是全球面积最大、产业形态最多样、可以完美同时间同空间实现投资创业与旅游休闲的自由贸易港。海南将加快探索自由贸易港服务和融入新发展格局的有效路径，更好集聚和配置全球资源，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放；将持续扩大“朋友圈”，拓宽国际化对话机制，欢迎更多伙伴加入全球自贸区(港)伙伴关系倡议。

　　同时，海南将加快打造“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”，与大家一起积极开展航空海运网络、物流、跨境电商、数字经济等领域合作，构建富有韧性的全球自贸区(港)区域分工，推动高水平对外开放在海南自由贸易港开花结果。

　　“欢迎大家共享海南自由贸易港和中国改革开放发展新机遇、共创事业互利合作美好新未来。”最后，刘小明发出倡议和邀请。

　　3月27日晚，博鳌亚洲论坛2024年年会全球自由贸易港发展论坛合作洽谈会举行，为境内外自贸区(港)、海南省产业主管部门、市县、重点产业园区开展招商宣介、合作洽谈提供平台。

　　实现互利共赢发展

　　海南自贸港如何进一步发挥自身优势，提升贸易投资自由化、便利化水平，与“伙伴们”实现互利共赢发展？当天论坛上，与会嘉宾积极建言献策。

　　中国香港特别行政区政府政务司司长陈国基认为，要积极开拓全球合作关系，与世界各地的贸易伙伴建立并维持经贸关系，全力扩展东盟、中东、中亚、非洲等新兴市场。

　　“民航业带动了海南旅游业以及整个产业链的发展，也促进了海南对外贸易。”新加坡樟宜机场管理投资公司首席执行官颜浩君表示。

　　针对海南自贸港如何进一步发展民航业？颜浩君建议，要基于海南的实际情况和未来发展趋势，制定符合自身特点和优势的发展策略。海南需要更多的航权开放政策，这需要与政策制定单位、国内外航空公司以及相关的企业机构进行广泛沟通和协商，以确保政策的开放性、可行性和有效性。

　　“海南还需要进一步完善民航管理体系，加强与国外的航空公司、机场等建立深度合作关系，以提升民航发展的国际影响力和竞争力。”颜浩君表示。

　　中远海运集团副总经理张勇则建议，海南努力打造第五代国际航运枢纽港，推进丝路海运港航贸一体化发展。

　　香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年认为，海南要与香港深入对接，不断为自贸港发展吸引人流。在产业发展方面，金融服务业、互联网、人工智能等都是海南自贸港可以与粤港澳大湾区探索协同发展的领域。

　　“粤港澳大湾区有产业市场优势，海南有开放优势，这两者结合在一起，可以实现海南自由贸易港和粤港澳大湾区的经济一体化。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示。

　　如今，海南自由贸易港逐渐成为中国改革开放的新高地、投资兴业的新热土，并将以更加开放的姿态拥抱未来。(法治日报)