完善“募投管退”全链条生态 上海浦东打造股权投资机构集聚高地

　　中新网上海3月1日电 (记者 李姝徵)在3月1日举行的上海浦东新区股权投资行业高质量发展大会上，上海市浦东新区金融局宣布推出浦东股权投资行业高质量发展十一条举措(以下简称“十一条举措”)，进一步推动浦东股权投资行业高质量集聚发展。

　　作为金融服务实体经济的重要方式之一，股权投资在促进创新资本形成、提高直接融资比重、支持科技创新等方面发挥着重要作用。2024年初，上海市发布了《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干举措》)。

　　上海市浦东新区金融局局长张红介绍，浦东新区提出的“十一条举措”，积极贯彻落实上海市发布的《若干举措》，将充分放大引领区、自贸区、浦东综改的政策叠加效应，通过全面优化股权投资生态，引导更多金融资源流向科技创新、先进制造等关键领域，为提升金融服务实体经济质效，赋能区域经济转型发展注入强劲动力。

　　为加快股权投资机构在浦东设立，“十一条举措”提出，进一步便利股权投资机构市场准入，出台申报指南，加快办理时间，畅通设立渠道，不断加强对股权投资机构的吸引强度、设立速度和扶持力度。对符合要求的新设股权投资机构，在其申报材料齐备后的5个工作日内完成区内办理流程；对股权投资基金管理人新设股权投资基金，在其申报材料齐备后的3个工作日内，由浦东新区直接向上海市市场监督管理局出具函件。

　　围绕完善股权投资“募投管退”全链条生态，“十一条举措”为股权投资行业在浦东的发展提供政策保障。在募资方面，积极吸引长期资本参与股权投资，鼓励保险资金、银行资金、上市公司、股权基金和企业风险投资机构等与浦东优质股权投资机构合作，加大对硬科技领域和高成长企业投资力度。在投资方面，深化推进“基金+基地”的运营模式，吸引股权投资机构入驻，推动园区产融结合。在管理方面，依托长三角资本市场服务基地和浦东创投联盟，做好政策培训、上市辅导和投融资对接等。在退出方面，支持企业上市或并购退出，鼓励S基金在浦东展业和参与私募股权和创业投资份额转让平台业务，支持各类金融机构和企业参与认股权综合服务试点。

　　此外，浦东将推进创业投资行业税收优惠政策落地、深化QFLP(合格境内有限合伙人)试点、加强股权投资机构配套服务保障等，为股权投资机构及从业者提供系统集成式服务。

　　当日会议现场，围绕“募投管退”全链条生态，一批保险、银行、政府引导基金、上市公司和主权基金与浦东新区金融局签署投资伙伴战略合作协议，浦东新区私募股权投资基金“十佳股权投资案例”以及一批“基金+基地”、股权份额转让平台和S基金等典型成果发布。

　　近年来，浦东正迅速崛起为中国股权投资机构的集聚高地。官方数据显示，截至2023年末，浦东共有私募基金管理人1371家，占上海全市的35%；基金产品14210只，占全市的32%；资产管理规模超1.72万亿元，占上海全市的33%。同时，浦东已成为外资资管的首要聚集地。数据显示，注册在浦东的QDLP(合格境内有限合伙人)机构40家，占沪全市63%；QFLP(合格境外有限合伙人)机构46家，占沪全市51%。

　　股权投资的蓬勃发展，为浦东产业发展发挥了重要作用。在集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域，浦东集聚了浦东创投、启明创投、弘卓资本等股权机构，分别投资了沐曦集成、礼新医药、达观数据等项目，有49家企业在科创板上市。(完)