释放民营经济发展新活力 湖南省政协委员“把脉”湖南营商环境

　　中新网长沙1月25日电 (张雪盈 刘曼)“营商环境没有最好，只有更好。当前湖南打造一流营商环境虽然取得了较好成效，但也还有需要持续优化的方面。”正在此间参加湖南省两会的湖南省政协常委、湖南省浙江总商会会长、远航集团董事长陈旭荣接受记者采访时表示。

　　民营经济是湖南经济发展的“生力军”。2024年湖南省政府工作报告指出，2023年湖南省地区生产总值总量突破5万亿元；2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”，湖南省及长沙市继续位居全国前列、中西部第1名。

　　2024年湖南省两会上，多位政协委员把脉湖南营商环境建设，探讨梳理民营企业发展面临的痛点难点，冀进一步打破隐性壁垒、实现更多市场主体“准入即准营”，让营商环境为湖南高质量发展助力。

　　在调研走访中，陈旭荣发现，目前社会面依然存在部分滥用行政权力排除、限制竞争的问题。对此，他建议进一步加强政府诚信建设、规范行政执法、加强营商环境的考核评价，尤其加强对惠民政策、惠民资金、惠民项目的践诺考核，并规范地方政府、产业园区招商引资行为，强化契约精神，要求严格落实作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，杜绝“新官不理旧账”的行为。

　　湖南省政协委员、湖南省工商联副主席漆平波也强调了政府在营造公平竞争市场环境中的作用。“在总需求不足、经济增速放缓大背景下，民营企业生产经营盈利不确定性明显增大，亟需各级党委政府提振湘商做大做强企业的信心、胆量。”他提出，要坚决清理各类市场壁垒，在项目审批、信贷融资、财政补贴等方面，提供更多的平等供给。

　　漆平波还提及了湘商在湖南经济发展中的不可或缺性，建议加快编制省级湘商返乡创业“招商图谱”“政策图谱”，让湘商回归有项目可投、有领域可进、有利润可赚；同时还应提高全周期、精准化服务，既要关心回归湘商企业发展，也要关心回归湘商生活中遇到的难点、焦虑点。

　　“民营企业经营失败不仅会导致企业破产，还可能使企业主家庭欠下巨额债务，这种弱抵御风险能力是制约企业扩大生产的重要原因之一。”在湖南省政协委员、民建中南林业科技大学支部副主委、中南林业科技大学经济学院副教授樊毅看来，2024年仍处于中国经济恢复的关键阶段，解决民营企业家投资信心不足是促进经济复苏的关键一环。

　　樊毅指出，目前，湖南省出台的支持民营企业发展的政策，对企业及企业家面临的风险关注不足，保险类相关政策措施较少；且相较于国内其他省份，湖南省民众参保意识滞后。

　　“应充分发挥湖南省商业保险效能，提振民营企业家投资信心和安全感，让民营企业家能放心‘出海捕鱼’。”樊毅认为，湖南省相关部门可就湖南省民营企业用保险转嫁风险不足的情况开展联合调研，让首台(套)保险、关税保证保险、知识产权保险等一系列优质商业保险更好地服务企业、转移企业风险，为企业科技创新保驾护航，为企业经营注入“安全剂”。(完)