聚焦上海“五个中心”建设 沪代表委员谋新突破

　　中新网上海1月24日电(记者 范宇斌)上海正进一步加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科创“五个中心”，提升城市能级和核心竞争力。正在举行的2024年上海市两会上，“五个中心”建设成为“高频词”，上海市人大代表和政协委员聚焦于此，积极建言，助力“五个中心”建设形成新突破、新跃升。

　　2024年上海市政府工作报告(以下简称“报告”)提到，2024年上海将加快建设国际经济中心。全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”。

　　“以大模型为代表的生成式人工智能，掀起了全球人工智能技术发展的新浪潮，成为人工智能产业的‘核爆点’和‘新风口’。”上海市政协委员、商汤科技董事长兼首席执行官徐立表示，上海应当积极探索建设大模型创新应用高地的新路径。

　　徐立建议，上海链接世界，可搭建高水平国际交流平台，加大人工智能技术、标准、治理等国际交流合作，持续开展包容性的全球对话，推动更广泛的国际讨论和人工智能前沿安全研究。

　　报告提到，2024年上海将加快建设国际金融中心。加快打造国际金融资产交易平台，高水平建设国际再保险中心。吸引高能级金融机构和长期资本来沪展业兴业。

　　“当前，上海要抓住人民币国际化程度持续深化的历史机遇，进一步提升金融中心国际化水平，加快探索与大经济体特征相适应的离岸金融。”上海市政协常委、中国人民银行上海总部调查统计研究部副主任王长元表示，上海要大力探索推进离岸金融发展，建议推出全功能离岸账户，对离岸业务逐步采取国际通行的原则性监管模式，深度拓展离岸金融业务，建立有竞争力的离岸税收制度。例如，可参照香港、新加坡等主要境外人民币离岸中心的税收制度安排，通过免征增值税、取消印花税等简化税制、降低税负。

　　报告提到，2024年上海将加快建设国际贸易中心。高水平建设“丝路电商”合作先行区。加快建设东方枢纽国际商务合作区。

　　在上海市人大代表、上海海事大学副校长严伟看来，中国加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，强化与亚洲协议国的互联互通，为上海企业“走出去”带来更多可能。他建议，上海一方面可以将汽车零部件、电气设备、化工等优势产业向适合的东盟国家进行产能转移，提高产业资源配置力；另一方面，应同时吸引日本、韩国、新加坡等发达经济体的优势企业来沪，投放高端产能，补齐本地产业链。“关键要加强基础研究和核心技术开发，推动上海企业向价值链高端跃升，提升产业链能级。”

　　报告提到，2024年上海将加快建设国际航运中心。大力发展高端航运服务业。推进小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期、油墩港航道整治等重大项目，推动罗泾港区改造一期投运。

　　上海市政协委员、上海区块链技术协会会长王奕认为，上海建设国际航运中心需要重点解决航运贸易数字化问题，需要深化区块链、人工智能、物联网等技术的应用。

　　王奕建议，上海可以加强区块链在航运金融和保险中的应用，建立航贸数据治理统一标准和制度保障，加快国家级航运贸易区块链上海枢纽平台基础设施建设，组建跨领域的航贸数字化生态圈。

　　报告提到，2024年上海将加快建设国际科技创新中心。深化基础研究先行区建设，聚焦前沿交叉领域开展高风险高价值研究。配合推动科创板完善科创型企业发行上市制度。推动张江高新区建设世界领先科技园区。

　　“纵观全球，拥有一批基础研究能力突出的科技企业已成为国际科创中心的重要标志。”上海市政协委员、中国科学院上海硅酸盐研究所所长苏良碧表示，上海要用好企业基础研究“关键招”，助力国际科创中心建设“加速跑”。

　　苏良碧建议，上海要推动企业成为基础研究的生力军，探索科技领军企业牵头并联合高校院所开展目标导向基础研究的“链主制”模式。统筹布局上海基础研究先行区、高校基础研究高地、国有企业打造原创技术策源地等重大举措。打造更多产学研合作载体，推动校企基础研究合作找到互利共赢的契合点。(完)