德城财政:着力打造“三个品牌”提升依法行政依法理财水平
加快推进依法行政依法理财,是进一步提高财政管理水平的基本要求。德城财政着力打造财政法治“三个品牌”,努力提高财政科学化、精细化管理水平,全面推进法治财政建设。
一、打造法治标准化品牌。着力规范法规制度、资金管理、执法标准,构建财政法治标准化体系。一是制定专项资金管理办法标准。认真贯彻落实上级财政预算管理办法,制定区级财政专项资金管理规范,对财政专项资金设立依据、用途、范围等要素进行规范,提升专项资金管理水平。二是建立完善行政执法标准。坚持权责法定,创新推行执法文书、执法流程、执法用语、行政处罚自由裁量权“四个标准”,建立行政执法重大案件集体讨论制度,推进财政行政执法规范化、标准化。三是完善政府信息公开答复标准。认真落实《政府信息公开条例》,统一财政政府信息依申请公开答复文书格式,开展法律风险提示,规范全区财政系统政府信息依申请公开办理行为。
二、打造法治透明运用品牌。聚焦政府采购领域,强化法治透明运用,助力打造法治化营商环境。一是强化政采法治政策公开,源头管理增效益。推出“一图读懂”政府采购、“政采小课堂”等,编印《详解政采》,完善“内控”制度建设,按照法规政策“分事行权、分岗设权、分级授权”,精简优化政采审批审核流程,规范采购行为。二是推进法治流程公开,创新监管促规范。坚持“应编尽编、不编不采”、“先预算后支出”的原则,做好政府采购预算编制和执行监控工作,开展多层次、多形式的业务指导和政策法规培训,常态化依法排查清理政府采购领域排斥和限制公平竞争行为。三是加强信息公开,优化服务提效率。大力推进政府采购政府采购电子交易,“数字采购”一网通办,全区覆盖面达100%。以“财来了”首席服务官品牌创建促工作提升,做好意向及全过程信息公开,开展远程异地评标,实现交易主体“零次跑”。
三、打造干部学法用法品牌。突出常态长效,抓好财政干部法治能力提升。一是抓“关键少数”集体学法。班子成员带头学法讲法,把法治建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容。落实领导班子会前学法制度、重大决策前学法制度和班子成员年终述法制度。二是抓领导干部把关能力提升。建立领导干部学习机制,充分利用主题党日等活动载体,打造“财政大讲堂”学习平台,开展“理论讲堂”、“业务讲堂”、“青年讲堂”、“廉政讲堂”等多种形式的“财政大讲堂”活动,构建财政特色学法体系。三是抓财政干部学法考法。编印财政法律法规汇编,提高学法精准性、科学性、有效性。充分利用学法考法平台开展学法,量化学习成果,强化考核运用,形成人人尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。(刘目康 孟燕)
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