德城财政：着力打造“三个品牌”提升依法行政依法理财水平

　　加快推进依法行政依法理财，是进一步提高财政管理水平的基本要求。德城财政着力打造财政法治“三个品牌”，努力提高财政科学化、精细化管理水平，全面推进法治财政建设。

　　一、打造法治标准化品牌。着力规范法规制度、资金管理、执法标准，构建财政法治标准化体系。一是制定专项资金管理办法标准。认真贯彻落实上级财政预算管理办法，制定区级财政专项资金管理规范，对财政专项资金设立依据、用途、范围等要素进行规范，提升专项资金管理水平。二是建立完善行政执法标准。坚持权责法定，创新推行执法文书、执法流程、执法用语、行政处罚自由裁量权“四个标准”，建立行政执法重大案件集体讨论制度，推进财政行政执法规范化、标准化。三是完善政府信息公开答复标准。认真落实《政府信息公开条例》，统一财政政府信息依申请公开答复文书格式，开展法律风险提示，规范全区财政系统政府信息依申请公开办理行为。

　　二、打造法治透明运用品牌。聚焦政府采购领域，强化法治透明运用，助力打造法治化营商环境。一是强化政采法治政策公开，源头管理增效益。推出“一图读懂”政府采购、“政采小课堂”等，编印《详解政采》，完善“内控”制度建设，按照法规政策“分事行权、分岗设权、分级授权”，精简优化政采审批审核流程，规范采购行为。二是推进法治流程公开，创新监管促规范。坚持“应编尽编、不编不采”、“先预算后支出”的原则，做好政府采购预算编制和执行监控工作，开展多层次、多形式的业务指导和政策法规培训，常态化依法排查清理政府采购领域排斥和限制公平竞争行为。三是加强信息公开，优化服务提效率。大力推进政府采购政府采购电子交易，“数字采购”一网通办，全区覆盖面达100%。以“财来了”首席服务官品牌创建促工作提升，做好意向及全过程信息公开，开展远程异地评标，实现交易主体“零次跑”。

　　三、打造干部学法用法品牌。突出常态长效，抓好财政干部法治能力提升。一是抓“关键少数”集体学法。班子成员带头学法讲法，把法治建设纳入党组理论学习中心组专题学习内容。落实领导班子会前学法制度、重大决策前学法制度和班子成员年终述法制度。二是抓领导干部把关能力提升。建立领导干部学习机制，充分利用主题党日等活动载体，打造“财政大讲堂”学习平台，开展“理论讲堂”、“业务讲堂”、“青年讲堂”、“廉政讲堂”等多种形式的“财政大讲堂”活动，构建财政特色学法体系。三是抓财政干部学法考法。编印财政法律法规汇编，提高学法精准性、科学性、有效性。充分利用学法考法平台开展学法，量化学习成果，强化考核运用，形成人人尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。（刘目康 孟燕）