研发投入应统筹兼顾新兴产业和传统产业

　　【院士谈科技自立自强】

　　加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。

　　自立，即自立于世界民族之林，就是要有自己的基础，自己的体系，不依赖别人。自强，则是在自立的基础上，不断提高水平，扩大高端科技力量的比重。加快实现高水平科技自立自强，是在新的历史起点上向更高水平迈进的必然趋势和内在要求。

　　经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。同时，也要看到，我们距离实现高水平科技自立自强的目标尚有差距，需要注意以下几点——

　　在概念上，要更加明确，科学和技术是两类事物，二者的性质、演进的路径和方向均不同。科学的终极目标是寻求真理，揭示已知世界，探求未知世界；技术则要解决实际问题。我们习惯上讲“科技”，使之成为一个概念，而不做具体区分，往往会陷入目标不清、缺乏针对性措施的境地。对二者要有不同对待：对属于科学范围的探索，要给予宽松的环境、较长的期限、足够的经费支持。对技术而言，其体量和需要投入的人力物力远大于科学。改革开放前，我国与世界先进水平差距较大，所以主要采取了引进、消化、吸收再创新的路线。这在当时是必要的，但同时也造成了一定程度的路径依赖。目前，我国总体上对新技术、新领域投入较大，但又出现一些一拥而上、只做表面浅层工作、难以真正解决问题的情况。究其原因，主要是各级地方政府规划不同，部分干部缺乏对产业技术发展的前瞻性判断能力，片面追求业绩，项目不成功也没有追责机制。因此，在管理体制上，需要探索新技术、新领域在社会主义市场经济条件下的发展规律及实际应用的途径与方法。

　　在领域选择上，重视新兴产业是应该的，但对于传统产业，也需统筹兼顾。工信部数据显示，在制造业中，传统产业占比高达80%，需要实现自立自强的领域比比皆是。此外，我国对高技术产业的定义标准比国际通行的低很多，也要引起重视。

　　此外，要加快实现高水平科技自立自强，归根结底要靠更多拔尖创新人才。要更加重视创新人才自主培养，加强科学精神的传承，创新能力、批判性思维的培育。大学教育要更多融入实践内容，切实加强校企合作，改变培养和使用脱节的问题。

　　高水平科技自立自强是目标也是一个过程。相信随着国家的发展、社会的进步，在社会各界的共同努力下，一定会早日成为现实！(光明日报)

　　(作者：朱高峰，为中国工程院院士)