商务部:国家服务业扩大开放综合示范区累计吸收服务业外资457.5亿美元
中新网11月24日电 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在11月24日举行的新闻发布会上表示,经过三年的努力,国家服务业扩大开放综合示范区围绕工作定位和目标任务,持续推进创新探索,对全国服务业开放的贡献日益显现出来。
一是优化开放模式。加强统筹谋划,推进北京市全市域的改革开放、特色园区示范发展,强化制度创新与要素保障,多维度搭建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架,优化发展的综合环境。
二是提升开放水平。北京市聚焦科技、电信、文化等现代服务业,实施120余项高含金量的试点举措,兼顾内外资、准入与准营、企业投资和人才智力引进,为推进更大范围、更宽领域、更深层次的开放作出了良好示范。
三是蓄积发展动能。2020年9月到今年9月,示范区累计吸收服务业外资457.5亿美元,占全国服务业吸引外资的11.2%;今年上半年,服务业增加值占北京市地区生产总值比重达到85.9%。
四是推广创新成果。示范区顺应服务业数智化转型趋势,聚焦金融业态创新、关键核心技术研发、民生服务等前沿热点问题,形成了3批60多项创新成果,向全国复制推广,探索为相关行业发展提供系统性解决方案,取得了良好、积极的成效。
凌激介绍,商务部和北京市及45家部门报请国务院批准出台了《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》,重点从以下4个方向深化示范区建设:
第一,迭代升级试点任务。我们深入学习贯彻党的二十大精神,进一步推进创新探索,激发市场活力和社会创造力,深化服务领域的贸易投资合作。共推出170余项新的试点举措,数量较之前有较大的增长,开放水平、创新力度也有较大提升。
第二,主动对接国际高标准经贸规则。我们聚焦制度型开放,发挥示范区范围大、行业全、样本多的优势,分类梳理、有序对接CPTPP、DEPA规则,为我积极推进加入高标准经贸协定、构建高标准服务业开放制度体系提供支撑。相关对接举措达70项,占整个试点任务的40%。
第三,服务现代化产业体系建设。我们坚持系统观念和问题导向,围绕电信、健康医疗、金融、文化教育、专业服务等重要领域,深化全链条、全环节改革开放,优化产业发展整体生态。值得大家关注的是,这次方案专门为业态创新和跨界融合提出了近40项试点任务,比较精准地反映了产业基础高级化和产业链现代化的需要。
第四,推动发展和安全深度融合。我们坚持总体国家安全观,强化风险意识和底线思维,构建高效协同的服务业监管体系,完善重点领域安全保障措施,提升保障产业安全的风险防控能力。
凌激强调,下一步,商务部将与北京市一道,会同相关部门,全面深入贯彻党中央、国务院决策部署,加快落实工作方案确定的各项任务,持续深化示范区建设,更好地引领带动全国服务业开放,服务构建新发展格局、推动高质量发展,为中国式现代化建设贡献力量。
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