权威访谈丨中国将高质量完成全年经济社会发展预期目标任务

　　“团结就是力量，信心赛过黄金。”在庆祝中华人民共和国成立74周年招待会上，习近平总书记强调“要坚定信心，振奋精神，团结奋斗”，鼓舞和激励着亿万人民阔步新征程、昂首向未来。

　　信心从哪里来？信心来自中经济稳中有进，高质量发展坚实向前的步伐，也来自对经济基本面的辩证认识。如何看待中国经济面临的风险、挑战与机遇？下一阶段，宏观调控政策还将重点从哪些方面发力？带着这些问题，总台央视记者近日采访了国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁。

　　(一)中国经济蕴含巨大发展机遇

　　对于当前的经济形势，郑栅洁认为“今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国上下共同努力下，国民经济回升向好，积极因素累积增多，发展质量稳步提升。”

　　前三季度，国内生产总值同比增长5.2%，在世界主要经济体中名列前茅。各项主要经济指标中，8、9月份比7月份均有明显改善，郑栅洁将其总结为“两升、一稳、三改善”。

　　“两升”是生产供给稳步回升、有效需求较快回升，“一稳”是物价水平逐步企稳，“三改善”是质量效益持续改善、就业收入有所改善、市场信心不断改善。

　　“从经济走势看，前两个季度我国经济运行是‘前低、中高’，三季度呈现运行稳定且持续好转。”

　　郑栅洁说，尤为值得一提的是，这些都是在外部环境更趋复杂严峻、国内多地遭受洪涝等自然灾害、重点领域风险防范化解向纵深推进等情况下取得的。“实属不易，要倍加珍惜”。

　　风物长宜放眼量。

　　观察中国经济，离不开历史思维、历史视野。关于中国宏观经济怎么看，郑栅洁一直认为要看“势”，看中国经济过往的态势、当前的形势和今后的趋势。

　　从新时代10年态势看，中国经济总量迈上新台阶，经济结构实现新优化，经济动能取得新优势，经济活力得到新释放；从当前形势看，今年以来，中国经济运行持续回升，增长动力不断增强，发展走势稳中有进、整体向好；从今后趋势看，中国发展迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变。

　　“我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前面临的困难和问题不少，但更要看到，我国正处于新旧动能转换加快的重要时期、推动高质量发展的关键时期，蕴含着巨大的发展机遇。”

　　(二) 以钉钉子精神抓落实

　　在谈到中国经济怎么干时，郑栅洁表示，将全面落实党中央、国务院各项决策部署，精准有效实施宏观调控，扎扎实实推动经济高质量发展，以钉钉子精神抓落实，实施好宏观调控政策，扎实推动已出台宏观政策在微观层面落地见效。下一步，突出做好扩需求、强实体、防风险、保民生等方面工作。

　　具体讲，扩需求，重点是扩大内需特别是消费需求，持续扩大有效投资，稳住外贸外资基本盘。强实体，重点是扎实推进现代化产业体系建设，支持企业高质量发展并切实解决部分企业经营困难。防风险，重点是稳妥有序化解经济金融领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。保民生，重点是扎实做好岁末年初民生保障工作，加力做好高校毕业生、农民工等群体就业工作。

　　“通过这些举措，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济在质的有效提升和量的合理增长基础上实现高质量发展。”

　　郑栅洁表示，面向未来，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，加快实现高水平科技自立自强，把党中央关于科技创新的一系列战略部署落到实处，我们完全有能力不断塑造发展新动能新优势，牢牢掌握发展的主动权。

　　(三)努力让民营企业有感有得

　　今年是习近平总书记召开民营企业座谈会5周年。7月14日，党中央、国务院出台促进民营经济发展壮大的意见，国家发展改革委会同有关方面采取了一系列务实举措。

　　光是7月份，郑栅洁就召开多次座谈会，与民营企业负责人进行了深入交流讨论，听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。

　　“加大政策落实力度，努力让民营企业有感有得。”

　　为提振企业信心，国家发展改革委搭建起全国统一的向民间资本推介项目平台，已公开推介项目5787个、总投资5.8万亿元。为破除制度障碍，会同有关部门开展工程建设招标投标领域专项治理，切实优化招标投标市场环境。为解决融资难题，大力推广“信易贷”模式，促进信贷资源向中小微企业和个体工商户倾斜。与此同时，凝聚工作合力，推动地方因地制宜创造性具体落实中央部署。

　　不久前，中央编办正式批复在国家发展和改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。不过短短一个多月，新设立的民营经济发展局已经正式展开工作。在民营经济发展局，记者看到，过去几个月的时间里，与民营企业常态化沟通交流等机制正在发挥作用，一批民营企业的实际困难正在得到解决，各项支持民营经济政策举措正在逐步显效。

　　察势者智，驭势者赢。

　　当前诸多矛盾叠加、风险挑战显著增多，我国发展面临着前所未有的复杂环境。但正如习近平总书记所强调的，“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”

　　展望未来，郑栅洁充满信心，语气坚定。

　　“后几个月随着各项政策措施持续显效、转型升级潜力持续释放、经营主体动力持续增强，我们有信心有条件有能力推动四季度经济持续稳定回升向好，高质量完成全年经济社会发展预期目标任务。”

　　(总台央视记者 王琰 岳群 吴昊 邵晨 黄玮)