全球米价飙升助长粮价
联合国粮食及农业组织近日发布全球食品价格指数报告称,7月全球大米价格平均指数比2022年数值高出近20%,达近12年来最高水平。据日经新闻报道,最近几周,全球米价飙升至罕见高点,国际市场对粮食通胀的担忧加剧。
米价走高
近日,印度、俄罗斯、阿联酋等多国纷纷出台大米出口禁令。印度消费者事务、食品和公共分配部日前表示,今年强季风降雨对农作物造成严重损害,国内大米零售价格一个月上涨3%。据《印度快报》报道,7月初,印度粮食库存已跌至5年内最低点,印度政府为稳定国内市场供应与粮食价格,宣布禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口。
阿联酋《海湾商业》网站报道称,在全球粮食市场波动的背景下,阿联酋政府迅速采取行动保护国内市场。7月28日,阿联酋经济部宣布暂停大米出口与再出口4个月,此禁令适用于糙米、全精米和半精米等所有大米品种。据俄罗斯塔斯社报道,俄罗斯政府在7月29日通报,俄方决定禁止本国大米及碎米出口至今年12月31日。
据彭博社报道,出口禁令引发美国、加拿大、澳大利亚等地大米抢购潮,受市场供需关系影响,大米价格被进一步哄抬。国际货币基金组织首席经济学家皮埃尔—奥利维尔·古林查斯认为,多国大米出口禁令将推高米价,今年全球粮食价格预计上涨15%。
供应紧张
“全球气候异常是多国限制粮食出口的重要影响因素之一。今年,全球多地极端高温和洪涝等自然灾害频发,直接影响全球主要粮食生产国的粮食产量。”中国商务部研究室学术委员会副主席张建平接受本报采访时分析。
日经新闻数据表示,时隔7年出现的“厄尔尼诺”现象加剧大米短缺风险,太平洋赤道海域水温升高,导致作为大米主产区的东南亚地区因降雨不足而出现干旱。
张建平指出,印度是全球第一大大米出口国,大米出口量占全球总出口量的40%,在大米国际贸易中扮演重要角色。印度颁布出口禁令是当前多国接连出台出口收缩政策的关键诱因。主要粮食生产国为优先保证国内供应,陆续宣布出口禁令。同时,地缘政治冲突加剧粮食供应脆弱性与不稳定性,俄罗斯与乌克兰于2022年7月达成的黑海粮食协议近日终止,“欧洲粮仓”乌克兰农产品出口渠道受阻,对外粮食供应减少。俄乌冲突后,美西方对俄制裁令国际粮食生产与贸易系统受冲击,推动全球粮食供应紧张形势升级。
携手应对
“从目前情况来看,全球粮食市场供应紧张态势仍在持续。”张建平指出,“全球粮价将在高位波动,可能继续攀升。粮食供应不足与粮价飞涨对经济欠发达的大米进口国影响尤其大。国际社会需高度关注。”
路透社报道称,印度、泰国、越南、柬埔寨和巴基斯坦是大米主要出口国,中国、菲律宾、贝宁、塞内加尔、尼日尔利亚和马来西亚是大米主要进口国。非洲许多国家对进口粮食的依赖程度尤为高,如果粮价继续上涨,非洲多国由于外汇短缺,可能难以进口充足的食品,饥饿人口将增多。
大米价格高企对全球脆弱的粮食供应结构造成冲击。彭博社报道称,受俄乌冲突影响,小麦价格暴涨甚至一度断供,一些进口商选择大米等其他曾经价格相对稳定的谷物作为解决方案。而目前大米和小麦供应均出现短缺,粮食进口商难以找到合适替代品,粮食供应链脆弱性更加凸显。
张建平分析,当前,全球应对粮价飙升的压力较大,化解粮价高企带来的粮食危机需国际社会共同努力。一方面,国际社会应携手努力破除国际粮食生产与贸易系统障碍,推动黑海粮食协议尽快重启。另一方面,联合国粮农署、国际货币基金组织、世界贸易组织等国际组织应继续加强国际协调,维持粮食市场基本稳定。(人民日报海外版)
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