守护好城市居民的“菜篮子”

　　守好城市“菜篮子”是一项系统工程，除了要加强考核之外，更要在平时的生产流通、质量安全、调控稳价等方面全链条发力。

　　近日，农业农村部等“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位联合印发通知，对直辖市、计划单列市和省会城市等36个大中城市2021年度至2022年度“菜篮子”市长负责制落实情况进行考核。守好城市“菜篮子”是一项系统工程，除了要加强考核之外，更要在平时的生产流通、质量安全、调控稳价等方面全链条发力。

　　守好城市“菜篮子”，事关民生根本。当前，我国常住人口城镇化率已达65.22%，尤其是直辖市、计划单列市、省会城市人口密度更大，保障“菜篮子”产品有效供给任务更加艰巨。以黑龙江省为例，每年都要经历漫长的冬季，省会城市哈尔滨作为一座千万级人口城市，对于肉蛋奶果蔬的需求量巨大，要通过“南菜北运”才能保障“菜篮子”产品稳定供应。可以说，提升“菜篮子”产品稳产保供稳价能力是关键。

　　总体而言，我国“菜篮子”保障有力、供给充裕，但在极端天气等影响下，部分地区个别“菜篮子”产品也偶尔会出现价格大起大落、供应不足或滞销等特殊情况。同时，也有一些城市出现“菜篮子”产品自给能力下降、市场体系和冷链物流体系建设滞后、质量安全监管存在“盲区”等问题。“菜篮子”工程必须常抓不懈，才能有效应对问题，让百姓吃鲜吃好。

　　提升“菜篮子”产品生产能力。各地要建设现代农业示范园区、绿色高效高产农业生产基地，起到示范引领带动作用，推动“菜篮子”基地提升产能，提高自给率。同时，大力发展畜牧养殖业，支持生猪、肉牛、肉羊、家禽良种化，提高优良种苗和种畜禽产品供应能力。

　　完善“菜篮子”产品市场体系。完善市场体系和冷链物流体系建设，畅通“菜篮子”产品从田间地头到百姓餐桌的渠道。比如，各城市应合理布局批发市场和零售网点，加快形成以重点农产品批发市场为中心，区县批发市场为枝干，生鲜超市、社区菜店等零售网点为基础的农产品市场流通体系。完善线上、线下销售，提升百姓购菜便利度、满意度。

　　强化“菜篮子”产品质量监管。我国农产品质量安全监管体系仍不健全，部分地区存在监管“盲区”，部分不合格“菜篮子”产品流向市场会直接影响百姓餐桌安全。因此，要不断提升完善农产品质量安全检验检测体系建设，通过监管倒逼“菜篮子”产品质量安全水平提升。对于有条件的地区，应加快建立产品质量追溯体系，逐步扩大追溯品种范围，让百姓吃得放心。

　　加强“菜篮子”产品调控稳价。菜价高低直接影响百姓生活品质。各地应根据当地“菜篮子”产品生产消费实际情况，确定“菜篮子”产品储备品种、数量，保障“菜篮子”主要产品供给稳定，尤其要做好极端天气等特殊情况下的应急储备。同时，应建立肉蛋奶果蔬等主要“菜篮子”产品信息监测预警体系，实现实时监测，做好应急响应，确保“菜篮子”产品稳价保供。

　　吴 浩(来源：经济日报)

吴 浩