守护好城市居民的“菜篮子”
守好城市“菜篮子”是一项系统工程,除了要加强考核之外,更要在平时的生产流通、质量安全、调控稳价等方面全链条发力。
近日,农业农村部等“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位联合印发通知,对直辖市、计划单列市和省会城市等36个大中城市2021年度至2022年度“菜篮子”市长负责制落实情况进行考核。守好城市“菜篮子”是一项系统工程,除了要加强考核之外,更要在平时的生产流通、质量安全、调控稳价等方面全链条发力。
守好城市“菜篮子”,事关民生根本。当前,我国常住人口城镇化率已达65.22%,尤其是直辖市、计划单列市、省会城市人口密度更大,保障“菜篮子”产品有效供给任务更加艰巨。以黑龙江省为例,每年都要经历漫长的冬季,省会城市哈尔滨作为一座千万级人口城市,对于肉蛋奶果蔬的需求量巨大,要通过“南菜北运”才能保障“菜篮子”产品稳定供应。可以说,提升“菜篮子”产品稳产保供稳价能力是关键。
总体而言,我国“菜篮子”保障有力、供给充裕,但在极端天气等影响下,部分地区个别“菜篮子”产品也偶尔会出现价格大起大落、供应不足或滞销等特殊情况。同时,也有一些城市出现“菜篮子”产品自给能力下降、市场体系和冷链物流体系建设滞后、质量安全监管存在“盲区”等问题。“菜篮子”工程必须常抓不懈,才能有效应对问题,让百姓吃鲜吃好。
提升“菜篮子”产品生产能力。各地要建设现代农业示范园区、绿色高效高产农业生产基地,起到示范引领带动作用,推动“菜篮子”基地提升产能,提高自给率。同时,大力发展畜牧养殖业,支持生猪、肉牛、肉羊、家禽良种化,提高优良种苗和种畜禽产品供应能力。
完善“菜篮子”产品市场体系。完善市场体系和冷链物流体系建设,畅通“菜篮子”产品从田间地头到百姓餐桌的渠道。比如,各城市应合理布局批发市场和零售网点,加快形成以重点农产品批发市场为中心,区县批发市场为枝干,生鲜超市、社区菜店等零售网点为基础的农产品市场流通体系。完善线上、线下销售,提升百姓购菜便利度、满意度。
强化“菜篮子”产品质量监管。我国农产品质量安全监管体系仍不健全,部分地区存在监管“盲区”,部分不合格“菜篮子”产品流向市场会直接影响百姓餐桌安全。因此,要不断提升完善农产品质量安全检验检测体系建设,通过监管倒逼“菜篮子”产品质量安全水平提升。对于有条件的地区,应加快建立产品质量追溯体系,逐步扩大追溯品种范围,让百姓吃得放心。
加强“菜篮子”产品调控稳价。菜价高低直接影响百姓生活品质。各地应根据当地“菜篮子”产品生产消费实际情况,确定“菜篮子”产品储备品种、数量,保障“菜篮子”主要产品供给稳定,尤其要做好极端天气等特殊情况下的应急储备。同时,应建立肉蛋奶果蔬等主要“菜篮子”产品信息监测预警体系,实现实时监测,做好应急响应,确保“菜篮子”产品稳价保供。
吴 浩(来源:经济日报)
吴 浩
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