国家消防救援局:近年来全国高层建筑火灾呈逐年上升趋势
中新网9月25日电 25日,国家消防救援局就今年1至8月份全国消防安全形势举行新闻发布会。国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞介绍,高层建筑历来是防控的重点,也是容易造成火灾的重点。据不完全统计,全国现有高层民用建筑100多万栋,超高层建筑,也就是超过100米的建筑5千余栋,总量世界第一。近年来,全国的高层建筑火灾呈逐年上升趋势,今年前8个月已经达到了3.6万起,超过了2023年全年的总和。特别是我们国家建设在上世纪八、九十年代和本世纪初的一些高层建筑,现在各种设备已进入老化期,安全风险还是比较高。
王天瑞介绍,高层建筑风险,主要有扑救难、业态多、蔓延快、疏散难四个方面的风险。
说扑救难,是因为再高的消防车也赶不上高层建筑增长的高度,考虑登高面、作业面、气象条件等因素,真正有效救援高度也就是50多米。所以说,一旦高层建筑发生火灾,给救援带来很大困难。
说业态多,主要是高层建筑内各类场所多,业态复杂,这些场所往往存在消防责任不清,安全管理缺位等问题,往往是“各管一片、互不联通”。地下起火、地上不知道,这一个楼层起火、另外楼层不知道。所以说,容易贻误报警救援的最佳时机。刚刚公布的江西新余“1·24”特大火灾,地下一层在建冷库起火后,其中有4名施工人员逃出了室外,没有及时通知楼上人员疏散逃生,等看到烟气的时候已为时已晚。
说蔓延快,是因为高层建筑火灾荷载大,各类管道竖井多。从火灾调查的实际情况看,高层建筑等现代火灾已经不适用“15分钟火灾燃烧”的理论,重特大火灾事故调查发现,往往3分钟左右,烟气就能充满整个空间。
说疏散慢,是因为高层建筑层数多、人员多,垂直距离长,人员疏散耗时长、难度大。所以,在火灾中,特别是高层建筑火灾,冷静判断,快速逃生是第一要务。
做好高层建筑的防控,需要全社会共同发力、共筑平安,下一步国家消防救援局重点推动以下几项工作:
一是提升本质安全水平。近年来,国家消防救援局在一些重特大火灾调查发现,起火建筑尤其高层建筑的建设、设计、施工、监理单位主体责任不落实的问题突出,该设计的未设计、该设置的未设置,未批先建,边批边建,导致建筑长期“带病”运行,养患成灾。对高层建筑必须制定更加严格的安全建设标准和管理的制度,要严格地审批,严格地把关,严格地验收,提升安全防护等级。
二是加强外墙保温材料治理。目前,我国不少高层建筑采用易燃可燃的外保温材料,大致面积在40亿平方米左右。这些可燃易燃外保温材料,一旦外面的保护层破损、剥落,极易引发火灾并形成立体燃烧,救援难度很大。国家消防救援局正在会同相关部门,围绕外保温材料的生产、销售、检测、安装、改造、使用、拆除等环节,开展全链条整治行动,总的原则是,不增新的问题,压减存量风险。
三是畅通消防“生命通道”。“生命通道”主要指室外的消防车通道和室内的疏散走道。对室外消防车通道要及时清理铁桩、石墩等障碍物和违停机动车辆,不能让消防车在小区边缘“望火兴叹”,贻误战机;对室内通道要防止占用、堵塞,甚至锁闭。这是保命的,所以要时刻畅通。特别是一些常闭式的防火门要保持关闭状态非常重要,防止火灾时烟气侵入。如果门是敞开的,楼梯内就充满了浓烟,对人体危害极大。
四是加强单位的自主安全管理。高层建筑火灾主要立足于自防自救,单位负第一责任,单位要立足于早发现、早报警、早处置、早疏散,把各项防范工作做细、做扎实,为人民群众提供安全的场所。
王天瑞表示,高层建筑消防安全问题涉及方方面面、反复性强,稍有松懈就会带来灾难,必须坚持预防为主,防消结合,常抓不懈、久久为功。
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