东莞多家汽车检测站集体涨价是为何？

　　文/羊城晚报记者 文聪

　　“上周日的汽车年检费还是200元，这周一就直接涨到了460元。我咨询了好几家检测站，也都是翻倍地涨价！”连日来，多位车主向羊城晚报记者反映，东莞的多家机动车检测站于8月12日集体涨价，导致“检不起”。8月13日，记者实地走访东莞市区多家机动车检测站，发现涨价情况属实，涨幅均在200元左右。

　　对于此次集体涨价，东莞市发改局有关负责人直言，涉嫌协商定价。东莞市市场监督管理局则表示，该局非常重视，业务科室已第一时间开展调查。

　　车主投诉：机动车检测费翻倍上涨

　　袁女士住在万江街道，家里有两辆小车到期需要年检。7月中旬，她将其中一辆车开到附近的一家机动车检测站，支付了200元检测费。8月11日，她致电检测站，得知检测费仍是200元。

　　“8月12日，我把另一辆车开到检测站，工作人员说从当天开始，检测费上调到460元。”袁女士告诉记者，她当时询问涨价原因，工作人员回答称“公司突然决定的，我们也是11日晚上才知道。”随后，袁女士又向万江、南城几家检测站问价，得到的答案都是“涨到400多元”。

　　车辆年检是取得正式号牌和行驶证的车辆都必须接受的一项检测。2022年9月，公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部四部门发布了深化车检改革新措施，非营运小微型载客汽车(9座含9座以下，不含面包车)自注册登记之日起第6年、第10年进行安全技术检验，在10年内每两年向公安交管部门申领检验标志；超过10年的，每年检验1次，并向公安交管部门申领检验标志。检验项目涵盖了机动车检测、安全性检测以及尾气排放检测等多个方面。

　　与袁女士一样，林先生也遭遇了年检涨价，“本来上周还只要200元，我没空去，结果周一去要400元。后来让朋友开去惠州博罗检，花了260元。”

　　“我问了几个检测站，都说是因为人力成本和场地租赁成本上升，所以才调整检测收费标准，但翻倍式涨价也太夸张了。”袁女士质疑称，全市机动车保有量超过400万辆，几乎每个家庭都有一辆车，此次涨价背后是否存在垄断协议，希望有关部门能介入调查。

　　记者调查：多个镇街检测机构涨价

　　去年2月，东莞市交通运输局对外公布了《东莞市具备“三检合一”资质的机动车检验检测机构名单》，名单上的机动车检验检测机构共有96家。8月13日，羊城晚报记者对名单上的部分检测机构进行了实地走访。

　　记者走进东莞市祥顺汽车检测有限公司(万江祥顺汽车检测站)业务大厅，询问车辆检验如何收费？是否涨价了？一名男性工作人员回答说：“昨天起，全市都涨价了。我们这小车上周收费290元，现在标价450元，但只收400元。”在大厅内粘贴的车辆检验收费公示上，客车和货车的整车检验收费均用白色小纸块覆盖，纸上写着微、小型客车的整车检验收费450元，中型客车580元，大型客车620元。备注栏标明“以上规定从2021年10月1日起执行”，工作人员对此解释说：“新的价格表还在做。”

　　东莞市永盛机动车检测有限公司的工作人员也表示，8月12日全市检测站点统一涨价，该站点小车的整车检验收费从200多元升至390元。而对于涨价原因，则闭口不谈。

　　记者随后又来到东莞市冠通机动车检测有限公司(冠通机动车检测站)，业务大厅墙上挂着车辆检验收费公示，其中，微/小型客车整车检验460元。前台工作人员称，8月12日起开始升价，车主们之前网上购买的优惠券也全部作废，可以退掉。“现在经营成本高，所以价格就要升。”

　　除了上述三个检测点之外，记者了解到的东城、黄江、常平、茶山、长安等镇街共十余家机动车检测站也已大幅涨价。

　　业内人士：集体涨价系承包方主导

　　调价是否真的仅仅是因为经营成本高呢？8月14日，有业内人士向记者出具了一份空白业务承包协议，“目前东莞很多检测站都被寮步的一家企业承包了，承包方主导了此次集体涨价。”

　　承包协议中写明，“乙方为机动车安全技术检验机构”“由甲方提供经营技术指导并向乙方支付业务承包保底费用”。甲方的收款项是“乙方登录车辆管理部门并提交报检系统审核的机动车验车数量×相应车类单价(蓝牌车及同类型特殊用车每台验车费用为355元)”；乙方的收款项由固定保底项、验车增值项、超额奖励项组成，其中，验车增值项是“当月总验车数×50元/台”。

　　根据该业内人士提供的信息，记者在企查查平台上看到，承包方是一家汽车产业有限公司，成立于2017年，注册资本为100万元人民币。

　　14日下午，记者向该公司的邮箱发去采访邮件。截至发稿时，尚未得到回复。

　　部门回应：业务科室已介入开展调查

　　驾驶没有按时年检的机动车上路是一种违法行为。东莞市公安局交警支队表示，车辆在机动车检验检测机构检验结束后，合格、合规的数据会被传送到车辆管理所，收费方面的问题由市场监督管理部门负责。

　　“根据《广东省定价目录(2018年版)》的有关规定，东莞市机动车辆安全技术检验收费标准(年检费)实行市场调节价管理，由经营者根据经营成本、供求关系等自主制定。”东莞市发改局有关负责人告诉记者，实行市场调节价目的是为了通过市场竞争，形成一个合理的价格。东莞市民为了年检费，开车去深圳或广州并不现实，路费和时间成本都很高。

　　该负责人直言，如果东莞多家检测机构为了谋取更大的利益，私商定价，让消费者没得选择，那可以认定是一次有预谋、统一的行为，涉嫌协商定价。市场监督管理部门可以介入，叫停这种涨价行为。

　　8月14日下午，东莞市市场监督管理局回应羊城晚报记者称，该局对此事非常重视，业务科室已第一时间开展调查。

　　律师说法：可向反垄断执法机构举报

　　广东莞彰律师事务所律师李召明认为，《价格法》规定商品价格和服务价格实行市场调节价，由经营者自主制定，但这并不意味着经营者可以随意定价，而是要求经营者在进行价格决策时必须遵守相关的法律法规，不得通过串通、协商等方式操纵市场价格。

　　“《中华人民共和国反垄断法》禁止经营者达成垄断协议，包括但不限于固定或者变更商品价格的行为。如果一家企业通过承包机动车检测站，控制相关业务，并主导集体涨价行为，此举涉嫌违反《反垄断法》，可能构成滥用市场支配地位或达成垄断协议，应受反垄断执法机构调查。”李召明表示，建议市民及受影响的经营者向反垄断执法机构举报，依法维护市场公平竞争秩序和消费者合法权益。