湖南东安“邻长聚力”解锁治理“新密码”

　　中新网永州4月24日电 (唐涛华 刘慧 唐道勇)当前正值春耕生产关键时节，连日来，湖南永州市东安县田间地头随处可见一支由志愿服务队忙碌的身影。服务队由片长、组长、邻长“三长”组成。

　　在横塘镇双季稻千亩示范片核心区，种粮大户周业华在邻长周海明指导下驾驶插秧机在稻田里进行插秧作业。不一会儿工夫，农田就“披”上“绿装”。

　　“村里的‘三长’志愿服务队为我们种粮大户无偿提供技术指导、维修农业机械等服务。”周业华说。

　　周海明是横塘镇文堂居委会的一名邻长。为便于沟通，他建立了互助微信群，方便种植户交流经验。周海明还和其他“三长”一起自发组成一支小分队，加入清沟渠、农机维修等志愿服务活动中。

　　在横塘镇三吉村，邻长周金云一大早来到周建平黑山羊养殖场，为周边群众讲解黑山羊饲养管理技术。作为养殖大户和致富带头人，周金云担任邻长以来，除给村民指导养殖技术，还承担起网格内乡邻间的矛盾化解工作。

　　2019年，周金云投入6000多万元，流转荒地500多余亩创办山羊养殖场，通过传技术、供种养、租幼羊的方式，带动当地40户村民加入山羊养殖合作社，引导农户发展规模化、生态化养殖，并采取跟踪服务、义务指导等服务措施，培养了一大批养羊能手。

　　“今年养了100多只羊，通过邻长周金云的帮助，学了不少养羊经验，一年收入十多万元。”村民周建平说。目前，横塘镇山羊养殖超百只的大户发展到42家，出栏山羊上万只，产值3000余万元，带动劳动力就业200余人。

　　“推行‘三长制’工作后，村民争当邻长，变被动服务为主动作为，大幅提升了群众的幸福感和满意度。”横塘镇三吉村党支部书记唐小燕说。

　　“希望小区建立老年活动中心，开展适合老年人的文化活动”“小区要增设共享充电桩，解决充电难题。”在白牙市镇青土坪社区碧桂园小区，一场接地气的“板凳会”正在开展。社区工作人员、小区党支部成员及邻长等十多人围桌而坐，谈热点、疏堵点、解难点，就如何推进小区治理工作畅所欲言。

　　板凳会后，邻长肖亮像往常一样去往自己负责的楼栋巡逻，看看楼道卫生，并留意楼栋的安全问题。去年来，肖亮每天穿梭在小区里，邻里有矛盾时，他变身调解员，将纠纷化解于萌芽；楼栋管理中，他化身“水电工”报修故障设备、更换照明灯泡……

　　为答好基层治理的时代考题，东安县建立了贯通“乡镇—村(社区)—片—组—邻”的基层治理组织体系，选配11240名邻长，联系群众16.4万余户，每个邻长联系5户至15户家庭，形成一个个小微的“邻里圈”。

　　今年以来，该县累计为企业群众提供帮办代办服务1600余件，共走访收集问题、建议7200余条，解决矛盾纠纷等问题5100余个，信访量同比下降20%。在“三长”示范带动下，东安鸡、野生茶等特色产业持续巩固壮大，催生了食用菌、乳制品等新兴产业，新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地9个。(完)