国际识局:法国政坛三分天下,总理辞职被拒为哪般?
中新网7月9日电(记者 张奥林)部分法国民众欢呼雀跃,燃放烟花——这是法国国民议会选举第二轮投票结果公布后,出现在巴黎共和国广场的一幕。美国有线电视新闻网(CNN)称,“在他们眼中,法国已经从危机边缘被拉了回来。”
法媒也称,随着左翼联盟和中间派分获席位数量前两名,也意味着这两派最后阶段的联合,对快速崛起的极右翼政党国民联盟实现了“成功阻击”。
法国总理阿塔尔在8日依照计划向总统马克龙提交了辞职申请,然而马克龙选择让他暂时留任,以保持国家政局的稳定。不过,关于组建新政府和更换总理等关键议题,各主要政党均未明确表态,态度显得相当谨慎。
法国真的“从危机边缘被拉回来”了吗?上任仅半年的法国总理阿塔尔为何宣布辞职,辞呈又为何被马克龙驳回?针对法国政局走向,中新网特邀北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建展开深入解读。
法国总理辞职为何被拒?
第二轮选举中,左翼联盟“新人民阵线”以182个席位位居第一,而此前大热的极右翼政党国民联盟仅排在第三,这与一周前举行的第一轮选举结果截然相反。
结果出炉后,刚上任仅半年的法国总理阿塔尔向马克龙递交辞呈,但很快被驳回。
对于阿塔尔为何辞职未果,崔洪建指出,法国政治的主要问题,已经转变为在战胜极右翼势力后,如何由暂时联合的各政党组建一个新政府。从马克龙的视角出发,他面临的挑战,是寻找一种既能展现团结又能确保其政党利益最大化的政府组建策略。
法国媒体透露,尽管各主要政党已经开始就总理候选人等关键问题进行初步沟通,但由于左、中、右三派分歧巨大,这一过程势必困难重重。
崔洪建认为,尽管左翼联盟席位最多,但这个联盟内部包含多个党派,如果笼统地和左翼联盟合作,会让马克龙很难受,所以他希望通过留住阿塔尔来争取更多时间,以便在政府组建问题上获得更多主动权。
对于阿塔尔还能在总理府待多久,崔洪建表示“这没有确切的时间表”,因为这取决于三个因素:
首先,如果新政府符合马克龙预期,那接受阿塔尔辞呈宣布组建新政府,就是一个很自然的事情;
其次,如果马克龙不能达到目标,迫于舆论压力,也可能提前结束主动争取来的时间;
此外,如果中间派和左翼联盟组建联合政府,阿塔尔继续担任总理也是方案之一。
“三分格局”将撕裂法国?
7月7日的议会选举投票率,创下了20多年来的最高纪录,尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政,但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数,有分析称,预计国民议会将比以往更加分裂,甚至面临“悬浮议会”的窘境。
对于所谓的“悬浮议会”,崔洪建解释称,根据法国的选举制度,左翼联盟此次虽然在名义上赢得了组阁权,但由于内部意见不一,短期内难以组成政府,从而形成“悬浮议会”,这会对正常的政治运作造成影响。
具体来看,本次赢得最多席位的“新人民阵线”并不是一个单独政党,而是一个由多党临时组成的联盟,在这中间,“不屈法国”被看做是联盟核心,该党领袖梅朗雄也被视为新任总理的可能人选。
对此,崔洪建指出,这种联合背后隐藏着深刻的分歧,“左翼联盟的政治主张和马克龙差距较大,一旦权宜之计的合作结束,双方矛盾将再次浮出水面。”
崔洪建认为,如果左翼联盟组成少数派政府,梅朗雄任总理的可能性很高,但组建政府的过程将耗费不少时间,而且可能会在现有政党联盟内部引发新一轮的分化和组合,这无疑会对法国政策的执行和实施产生影响。
他提到,目前国民议会的“三分格局”,意味着针对内政外交的博弈将变得更加激烈,达成共识的难度也随之增大。
法国“向右转”难以避免?
尽管马克龙和左翼联盟暂时阻击了极右翼进入政府,但从2017年获得8票,到2022年获得89票,再到2024年获得143票,近年来,极右翼的影响力迅速上升已是不争的事实,该党领袖勒庞还表示,她非常期待三年后在大选中获得成功。
“这次如果不是左翼和中间派在最后时刻合作,还是很危险的。”谈及极右翼在法国的崛起,崔洪建认为,近年来国民联盟正稳步发展,现在已经成了主流政党无法忽视的政治力量。
崔洪建表示,“这次选举也给法国主流政党敲响了警钟,今后不能只是通过权宜之计来艰难地阻击国民联盟,而是要从体制和政策问题上去根本改变这种状况。”
崔洪建进一步指出,不仅是在法国,近年来,欧洲政治总体的保守化已经成为一种趋势,对法国和欧洲政治体制的考验很严重,现在需要真正检讨欧洲的政治体制以及让极右翼实力成长的土壤是什么,并拿出具体解决方案。否则极右翼实现“从边缘走向中心”,甚至在法国这样的大国执政,将难以避免。(完)
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