海湾国家积极促进经济多元化发展(国际视点)

　　日前在阿联酋迪拜举行的世界政府峰会上，相关研究机构发布的报告显示，未来10年海湾国家通过提高生产力可新增2.5万亿美元的经济产值。世界银行发布的新一期《海湾经济更新》报告预计，海湾国家的经济增长率在2024年和2025年将分别达到3.6%和3.7%。海湾国家积极推动经济多元化发展，经济稳定向好趋势明显。共建“一带一路”倡议与海湾国家转型发展战略深入对接，将为海湾国家创造更多发展机遇。

　　不断培育新增长点

　　海湾国家多为油气生产国。为推动经济多元化发展，近年来海湾多国纷纷推出政策举措，着力在绿色能源、旅游业、体育赛事等领域培育新经济增长点。

　　在绿色能源发展领域，阿联酋政府2023年批准了《国家能源战略2050更新》，计划到2030年继续大幅提高可再生能源领域投资力度，将可再生能源装机容量增加两倍以上，达到14.2吉瓦，使清洁能源在总能源结构中的份额提高到30%。沙特制定了氢能发展战略，提出力争到2030年成为全球主要氢能出口国。阿曼去年开始了新一轮太阳能和风能项目招标，其中包括4个独立风电项目和1个中型太阳能光伏发电项目。

　　海湾国家加大对旅游业的政策支持力度。去年底，海湾阿拉伯国家合作委员会最高理事会批准了统一旅游签证措施，并授权海合会六国内政部长推动落实。该政策施行后，外国游客持一份签证便可访问海合会六国。根据沙特“2030愿景”，原计划到2030年接待1亿人次游客，去年已经提前实现这一目标。新制定的目标是，到2030年实现年接待游客1.5亿人次。沙特旅游大臣艾哈迈德·哈提卜日前重申，沙特将向旅游业投资8000亿美元，将旅游业对经济的贡献率提升到10%。2023年，卡塔尔接待游客300多万人次，多哈园艺博览会、多哈农业展览会等国际展会为该国旅游业带来更多发展机遇。

　　海湾国家还大力发展体育经济。近日，沙特正式启动申办2034年足球世界杯。因为是唯一申办候选国，沙特预计将成为继卡塔尔之后第二个举办世界杯的中东国家。3月2日，2024赛季世界一级方程式赛车锦标赛在巴林赛道揭幕。1月12日至2月10日，男足亚洲杯在卡塔尔举行。多个地区国家表示，将力争成为更多重要国际体育赛事的举办地。

　　海湾国家经济多元化发展初见成效。据统计，油气收入在阿联酋国内生产总值中的占比已降至30%，在巴林降至20%，其他海湾国家的这一占比在40%—50%之间。而在上世纪90年代初，阿联酋非石油工业产值仅占其经济总量的10.8%。卡塔尔非油气产业产值在2014年首次超过油气产业，占经济总量的50.7%。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院副院长冯燚表示，近年来，海湾国家加快实施能源绿色转型和经济多元化，取得显著成效。地区国家实施经济振兴政策，经济形势总体向好。

　　地区经济韧性增强

　　世界政府峰会与普华永道旗下咨询机构思略特在其合作完成的报告《寻找生产力：下一个50万亿美元的全球经济》中，引入“生产力潜力指数”概念来分析生产力的影响因素。根据报告，海合会六国的全年国内生产总值合计约2万亿美元，如果采取绿色增长战略，经济增速有望在10年后达到5.4%，地区经济总量大幅提高。

　　世界银行在最新一期《海湾经济更新》报告中也指出，海湾国家非石油部门经济活动日益活跃，在持续的私人消费、战略性投资和宽松财政政策支持下，海湾国家非石油部门将保持稳定增长态势。“多元化和非石油经济的发展，对海湾国家创造就业产生了积极影响。”世界银行高级经济学家哈立德·艾哈迈德说。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为，考虑到地区推进经济多元化的坚定承诺及其适应市场条件变化的能力不断增强，海湾国家经济增长前景乐观。

　　以阿联酋迪拜为例，迪拜致力于打造一流的营商环境和生活基础设施，在“最宜居城市”“远程工作城市”“多元化程度最高城市”等全球排名中名列前茅。据英国《金融时报》统计，2022年，迪拜吸引绿地外国直接投资项目共837个。当前，迪拜经济中占比最大的主要是批发、运输和存储、金融和保险、制造业和房地产等，石油占比不到1%。

　　去年11月，沙特宣布计划在利雅得成立一个新的人工智能中心，加快数字化转型。普华永道预计，到2030年人工智能行业将为沙特经济贡献超过1352亿美元，约占国内生产总值的12.4%。

　　中阿改革发展研究中心秘书长王广大表示，近年来海湾国家持续优化投资和营商环境，积极参与国际经济合作，加大可再生能源领域投资，发展以人工智能为代表的高新技术产业等，促进了地区经济增长的韧性。

　　中海合作提质升级

　　中国同海湾国家经济结构互补。中国拥有广阔的消费市场、完备的工业体系，海湾国家能源资源丰富，经济多元化发展方兴未艾，双方是天然合作伙伴。2022年首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会以来，中国同海湾国家深化贸易投资、数字经济、可持续发展、基础设施等领域交流合作，取得积极成果。

　　去年10月，中国—海合会经贸合作论坛在广州举行。会议聚焦首届中海峰会经贸举措落实，就共同维护多边贸易体制、促进双向投资、深化产业链供应链合作、提升互联互通水平、推动能源转型等议题达成广泛共识。去年12月，中国—沙特阿拉伯投资峰会在北京举行，双方签署60多份合作协议和备忘录，涉及能源、农业、旅游、矿业、金融、物流、医疗保健等多个领域。

　　中国企业还积极拓展与海湾国家合作，助力当地多元化发展。如中阿合力打造智慧集装箱码头，让中远海运港口阿布扎比码头的吞吐量不断提升，2023年达到135万标准箱，比上一年增加30%以上。今年2月，中国企业华为与科威特企业STC签署深化5G—A战略合作和商业变现备忘录。科威特STC相关负责人法赫德·阿里表示，中方为海湾国家数字化转型提供了重要支持。

　　卡塔尔商工部副大臣苏尔坦·哈蒂尔表示：“中国目前是海合会最大的贸易伙伴，双方经贸合作具有重要意义。”阿联酋外贸国务部长萨尼·泽尤迪说，阿联酋与中国在经贸等领域的发展潜力巨大，前景十分广阔。

　　冯燚表示，随着共建“一带一路”深入推进，中国与海湾国家经贸合作不断扩展，绿色经济和高科技领域等合作迎来新发展。王广大认为，中方提出共建“绿色丝绸之路”“健康丝绸之路”“数字丝绸之路”，契合海湾国家经济多元化发展的现实需要，双方应进一步推动技术、人员和资本等交流互动，促进中海务实合作提质升级。

　　(本报迪拜3月12日电)

　　管克江（来源：人民日报）