依托生态颜值提高经济价值
近日,江苏首单水土保持生态产品价值转化交易在无锡宜兴落地,当地通过引入社会资本参与水土保持治理,探索以生态环境治理提升产业开发价值,将难以量化经济价值的生态优势得以具体化、市场化,实现生态颜值与经济价值的双向提升。
这几年,随着生态文明建设不断推进,美丽中国建设迈出坚实步伐,持续向好的生态环境正实实在在转化为人民群众的获得感、幸福感。也要看到,生态环境保护想要具有可持续性,除了推动生态文明理念深入人心之外,还要在保护的前提下,加快把蕴藏在自然生态环境中的生态资源转化为满足人类美好生活需要的生态物质产品和服务产品,将资源优势转变为经济优势,生态优势转变为发展优势。
党的二十届三中全会提出,健全生态产品价值实现机制。当前,拓宽“绿水青山”和“金山银山”的转化通道,更是成为区域经济高质量发展的一道必答题。
开展调查核算,夯实生态产品价值转化基础。建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的生态利益导向机制,准确界定权能主体修复和维护绿水青山的法定义务,对乡村生态产品开展调查统计,梳理生态产品类型、数量及价值量,构建区域生态产品数据库。同时,鼓励各地因地制宜制定和实施绿色发展的扶持措施,如税收优惠、财政补贴、绿色信贷等,释放政策红利、激活市场“乘法”,引导和激励企业、个人积极参与生态文明建设。
做强生态产业,活用市场机制将生态环境优势转化为经济发展的新动能。各地应打通生态产品生产、分配、流通、消费各环节堵点,畅通生态产品市场交易路径,同时,积极搭建生态产品交易中心、推介博览会、线上销售等不同形式的市场化平台,推动生态产品供需精准对接,提升绿水青山转化效益。此外,各地还可以围绕地区比较优势,将生态优势与资本、技术、人口等结合起来,延长产业链条,提高产品附加值,提升发展“含绿量”和生态“含金量”,为高质量发展注入新动能。
加强机制创新,大力发展环境权益交易市场。各地应该拓展生态资源权益交易范围,探索开展碳汇、碳排放权、用水权、排污权、用能权等生态权益交易机制创新,在构建生态银行、生态产业体系、实施生态修复保护与综合开发等多方面,拓展适合区域特点的生态产品价值实现模式,提升生态产品价值转化效益。探索生态资源资产运营平台共建机制,同时通过要素共享提升交易活跃度。推动各类权益交易平台和服务机构对接,促进区域生态资产盘活,加快环境权益交易市场全国统一大市场建设。(本文来源:经济日报 作者:蒋波)
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