三中全会提出构建高水平社会主义市场经济体制 专家解读

　　中新网北京8月1日电 (记者 李金磊)中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(简称《决定》)提出“构建高水平社会主义市场经济体制”，这一任务位于改革任务之首。

　　国家发展改革委宏观经济研究院经济所副所长吴萨近日接受中新社“中国焦点面对面”采访时表示，社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是改革开放取得的重大成果。党的二十届三中全会提出全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略部署，对全面深化改革提出了更高的目标要求。

　　《决定》提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

　　吴萨指出，从经济学理论看，市场三要素包括经营主体，市场体系和市场机制。《决定》这一部分的三个方面具体内容对这三要素的完善都有呼应。

　　在经营主体方面，他表示，第一条任务就是坚持和落实“两个毫不动摇”。这将为各类所有制企业，也就是经营主体创造公平竞争、竞相发展的良好环境，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。特别是提出制定民营经济促进法意义重大，这是我国首次制定专门促进民营经济发展的法律，把更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提升到了法律的高度。

　　吴萨指出，第二部分针对的是市场体系的完善，其中首次提出“完善主要由市场供求关系决定要素价格机制”，这对于改变要素的市场化改革落后于商品市场的改革，特别是生产要素市场，价格机制不活、要素流动不畅、市场激励不足等问题，推动建立健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，具有重要意义。

　　吴萨表示，第三条改革关系市场机制建设，完善市场经济基础制度。特别是优化新业态新领域市场准入环境值得关注，最近社会上高度关注的无人驾驶出租车，就是典型的新业态新领域，很难用既有的政策简单套用，需要有改革的思维和创新的机制。(完)