中国三部门联合发文规范网络拍卖市场秩序
中新社北京5月22日电(记者 刘亮)中国国家市场监管总局、商务部、国家文物局近日联合印发“关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见”(以下简称指导意见),旨在进一步完善网络拍卖监管制度,规范网络拍卖市场秩序,促进拍卖行业高质量发展。
近年来,中国网络拍卖蓬勃发展。截至2023年,各类网络拍卖活动的年成交规模已超万亿元人民币,成为非标资产交易的重要方式,对稳增长、促消费、扩就业有积极影响。然而,随着网络拍卖的快速发展,一些问题也逐渐显现,如部分主体资质不合规、业务开展不规范、监管制度不完善、诚信体系待加强等。
为进一步解决上述问题,推动网络拍卖市场的健康发展,中国三部门联合制定了此次指导意见。从指导意见亮点看,其填补了网络拍卖管理的制度空白,首次明确坚持线上线下拍卖监管制度的一致性;首次明确了网络拍卖平台经营者的主体责任,要求全面落实相关法律法规关于平台责任的要求。同时,它还首次提出鼓励网络拍卖创新发展的具体意见,以促进网络拍卖行业的持续健康发展。
针对近年来网络拍卖新形式不断出现的情况,指导意见提出了加强网络拍卖市场准入管理、加强网络拍卖活动监管执法和加强网络拍卖监管协作等要求。同时,指导意见也为网络拍卖市场创新发展指明了方向,鼓励模式创新、技术创新、服务创新和业态创新。
网络拍卖平台经营者是网络拍卖活动的重要参与者,指导意见进一步压实了平台主体责任,强化平台内部治理。具体规定包括,要求加强平台内经营者的信息核验和登记、依法处置和报告违规拍卖信息、加强对违法违规交易的动态巡查和及时处置等。(完)
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