（两会声音）全国政协委员丁佐宏：审慎推行预制菜，规范并提高行业准入门槛

　　中新网上海3月2日电 (记者 许婧)全国两会召开在即，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏2日受访时说，今年他拟提交一份关于审慎推行预制菜的提案。他表示，强制标准的缺失，导致推行预制菜的法制条件不成熟；技术条件的限制，导致技术经济成本难以被消费市场接受，因为必须全冷链、全封闭运营，才能保证食品安全。而这必然导致成本上升。因此，应审慎推行预制菜。

　　丁佐宏说，预制菜目前在我国发展快速。有报告显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，未来将形成万亿级市场。与此同时，由于生产监管等环节缺少国家统一标准，资本和行业趋热逐利等原因，也导致预制菜生产质量良莠不齐，产业发展野蛮无序的现象出现。

　　在丁佐宏看来，预制菜的迅猛扩张，给经济社会带来了不少负面影响，并且容易破坏千百年来所形成的千家万户各具特色的美食基因和厨艺文化。

　　丁佐宏建议，要切实保障社会大众对于预制菜消费的告知权与选择权，建议市场监管部门在执行和监管环节，尽快制定相关落地细则，一方面规定相关餐饮企业和商家必须主动清晰公示相关菜品来源是否为预制菜，零售型预制食品必须在外包装上清晰注明所有配料及所含添加剂，特别是保质期要科学合理。

　　“预制菜进学校、进社区须谨慎而为。在统一国标形成之前，预制菜进学校或社区必须审慎对待，严把质量关。”丁佐宏呼吁相关部门要增加学生家长代表或社区居民代表的意见听取及投票环节，实行一票否决制，切实保障学生和老人等弱势群体的身体健康。

　　同时，尽快出台预制菜的全国统一标准，规范并提高行业准入门槛。建议标准化行政主管部门就预制菜的生产、运输、认证、追溯等全环节、全链条，形成全国统一标准。同时，针对目前预制菜行业准入门槛较低，建议将预制菜的加工和销售列入专门的工商经营范围，规范并提高行业准入门槛，让老百姓在预制菜商品消费中“买得放心、吃得安心”。

　　作为全国工商联常委，丁佐宏对民营经济的发展颇为关心。他认为，民营企业发展中面对一个客观存在、愈演愈烈的问题，就是企业内部腐败犯罪，已经成为影响与制约企业健康发展的“毒瘤”。民营企业作为“自己人”，在依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益、促进民营企业健康、高质量发展方面，亟需获得党和政府的法治“护航”。

　　针对民营企业的实际情况，就如何依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益，丁佐宏今年还计划提交一份关于预防及严惩民营企业内部腐败犯罪的措施建议的提案。

　　他提出，应在不断改善与优化营商环境中，将依法打击内部关键岗位犯罪、切实保护民营企业合法权益，作为营商环境法制化建设的题中应有之义，在立法上不断健全有关条文，使民营企业在惩治内部腐败、打击关键岗位犯罪上有法可依。

　　此外，还应鼓励与引导民营企业实现经营管理的现代企业制度转型升级，不断健全完善公司治理制度，开展企业合规管理的制度建设，加强内部腐败与关键岗位犯罪的预警控制系统建设，尤其是善于运用智能化手段，强化风险点控制。(完)