财政支出花在哪？一文读懂“国家账本”

　　根据财政部发布的2023年财政收支情况，去年全国一般公共预算收入是216784亿元，而全国一般公共预算支出突破了27万亿元，同比增长5.4%，支出规模再创新高。

　　全国一般公共预算支出都包括哪些领域呢？科学技术、教育、外交、文化体育、灾害防治、住房保障、节能环保，等等；可以说经济社会运行的各个方面，都离不开财政支出。

　　增支 我国民生支出超70%

　　那么，去年超过27万亿元的钱，都花到了哪些方面呢？根据最新公布的数据，去年全年，教育、社会保障和就业支出都在4万亿元上下，卫生健康、农林水、城乡社区支出都超过了2万亿元，粗粗算一下将近15万亿元，也就是说，民生支出超过了70%。

　　在我国，民生投入不仅总量大，而且增速也很可观。比如去年全年，社会保障和就业支出增长8.9%，教育支出增长4.5%，科学技术支出增长7.9%，农林水支出增长6.5%，城乡社区支出增长5.7%。

　　我们把教育单独拿出来细分析。2023年，支持学前教育发展资金250亿元；改善普通高中学校办学条件补助资金100亿元；支持地方高校改革发展资金404亿元；学生资助补助经费720亿元。不仅如此，中央财政还支持大规模开展职业技能培训，全力以赴确保就业大局稳定。在天津，20出头的邱文婷，学习的是护理专业，去年7月份毕业后，她在一家养老机构成功应聘成为一名养老护理员。

　　邱文婷：在学校里，我也学到了很多关于养老的实操的技术，并且在后来的技能培训中，我也取得了养老护理员中级的职业技能证书。

　　数据显示，2023年，仅天津一地，就开展职业技能培训补贴支出1.03亿元，培训了10万人次，按照职业的紧缺程度，每人可获得700元到5000多元不等的补贴。不仅如此，包括养老护理员在内，天津还制定了“市场紧缺职业需求目录”，新版目录有137个职业，岗位有200多个，都相应制定了补贴标准。

　　中国税务学会常务理事 罗志恒：支出结构在不断地优化，社保和就业支出、教育支出的增速相对而言是居前的，也就是说我们的支出结构更多的是在践行以人民为中心的发展理念。

　　减收 让利市场经营主体

　　其实，国家的钱“花”在哪儿，不仅仅是体现在增加支出上，还体现在减少收入上。去年，就有一笔收入减少了，规模超过了2.2万亿元。这是什么钱呢？那就是2023年我国新增减税降费及退税缓费的规模，有不少经营主体享受到了国家政策红利。

　　去年国家分批次延续优化了70多项到期的税费优惠政策，不少政策直接延续到2027年底，这就给经营主体吃了一个“定心丸”。在湖北黄冈，这样一家刚刚从个体户变更为公司的餐饮企业，不仅纳税信用评到了A级，申请银行贷款更容易，而且税费政策也让他们可以“轻装上阵”。

　　湖北黄冈某餐饮企业负责人 殷红霞：每年的税收优惠让我们节省了12万元以上，减轻了我们的资金压力，也让我对未来的发展更有信心。

　　中国税务学会常务理事 罗志恒：我们在减税降费这一块比较注重这种精准性，侧重在制造业和中小微企业，中小微企业涉及大量的就业群体，吸纳大量的就业，这就让有限的子弹发挥出更好的效果。(总台央视记者 刘颖 王楠 田琪永 天津台 湖北台)