便利不动产登记 中国推广“无还本续贷”抵押登记等举措

　　中新社北京2月1日电 (记者 庞无忌)中国自然资源部等四部委近日联合印发通知，推出8条不动产登记便利化改革举措，其中包括推广“无还本续贷”抵押登记做法。

　　中国自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕1日在北京介绍，上述通知明确强化登记和税务、金融高效协同。其中，包括推广上海、吉林等地“无还本续贷”抵押登记做法。加强抵押登记与融资、转贷、续贷等金融业务的紧密衔接，重构抵押流程，通过旧抵押权注销和新抵押权设立登记合并办理、顺位抵押权设立和旧抵押权注销登记合并办理，或者办理抵押权变更登记等，实现“借新还旧”“带押转贷抵押”无缝衔接。

　　吉林省自然资源厅自然资源确权登记处处长孙天龙表示，过去，企业经营需要，多以不动产作为抵押物申请循环使用贷款，但需先全部偿还到期贷款，再向银行申请新的贷款，全部流程一般要20个工作日。实践中，很多企业资金不足、难以偿还上一笔贷款，往往通过“过桥”“倒贷”等民间借贷渠道筹措资金，融资成本高，成为企业生产经营发展的“痛点”。

　　针对这个问题，孙天龙表示，2019年以来，吉林省创新推出“无还本续贷”不动产抵押登记，5年来，全省不动产登记机构累计办理这类登记业务2.62万笔，节省企业“过桥”“倒贷”成本约22亿元人民币。

　　除推广这一做法外，上述通知还提出，推动实现“交地(交房、成交、竣工、抵押)即交证”。赵燕介绍称，这需要将地籍调查、登记申请等环节前置，与土地供应、规划许可、工程建设等环节并行办理，保障企业民众在取得土地、房屋的同时，即可领取不动产权证书，办理抵押融资。

　　上海市规划和自然资源局自然资源确权登记局局长闻旭东介绍，2023年6月，上海普陀区实现“交地即交证”首个项目落地，签订交地确认书并同时颁发不动产权证书和建设用地规划许可证。目前，在普陀区等10余个区开展“全程网办、交地即交证”服务的基础上，上海还在金山区实现该市首例“交地、交证、抵押联办”，做到“全程网办”，不动产权证书、不动产登记证明(抵押)、建设用地规划许可证、交地确认书等多证齐发。这既减轻了企业资金周转压力，又加快了项目建设进度。(完)